名人是否可以代言藥品廣告

　　受“艷照門”影響，張柏芝近3個月來一直處于非議的風口浪尖。

　　據(jù)最近的新聞披露，由于“艷照門”的影響惡劣，凡卷入“艷照門”事件的藝人，都已經(jīng)被北京奧運會組委會排除在奧運主題歌的名單之外。

　　在最近召開的“兩會”上也有政協(xié)委員提議，不應(yīng)該讓涉及“艷照門”的明星繼續(xù)作為公眾人物代言企業(yè)或者產(chǎn)品，否則會在社會上助長惡劣影響，不利于和諧社會的構(gòu)建。

　　“艷照門”事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上公眾發(fā)布了大量抵制張柏芝等人所代言產(chǎn)品的“召集貼”，恩威制藥聘請張柏芝代言潔爾陰產(chǎn)品并在電視媒體中播出廣告，也受到了部分網(wǎng)民的不滿和抵制，許多網(wǎng)友指責恩威制藥為利益縱容無良行為，通過電視媒體播出，是對大眾的不尊重，是對社會公德的蔑視。網(wǎng)上甚至開始流傳一段經(jīng)過網(wǎng)友改編的“張柏芝版潔爾陰廣告”，內(nèi)容換作了與“艷照門”相關(guān)的惡搞和調(diào)侃。

　　重慶一些平面媒體也接連收到讀者的熱線投訴：希望媒體呼吁停播該廣告。

　　張柏芝代言的潔爾陰廣告受到諸多的道德職責還不是問題的核心所在，該廣告的一處硬傷在于名人代言藥品廣告的“禁止令”。

　　在2007年11月，國家藥監(jiān)局宣布將在2007年年底徹底取締以名人和專家名義進行的藥品廣告宣傳。

　　但步入2008年，藥品廣告中的名人出現(xiàn)頻率依然很高，不光張柏芝代言的潔爾陰洗液，還有最近在各電視臺頻繁播出的宋丹丹版克咳藥等等。

　　3月13日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局局長夏永鵬做客新華網(wǎng)回答網(wǎng)友疑問時稱，國家藥監(jiān)局批準的藥都叫國藥準字，張柏芝代言的洗液是國藥準字，藥監(jiān)部門明令禁止藥品廣告由明星代言，更嚴禁明星為代言藥品說一些“不是很實在的話”。

　　是否涉嫌打擊消字號

　　“消字號不是藥，沒有治療功效，國藥準字才安全有效。”張柏芝的這樣一句廣告詞引發(fā)了許多消字號產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的不滿。

　　據(jù)一位熟知內(nèi)情的人士稱：“該版本廣告對國家合法行業(yè)及企業(yè)進行詆毀，赤裸裸地通過貶低競爭對手以達到市場目的的不正當競爭行為，屬嚴重違反《廣告法》及《反不正當競爭法》的行為，這也是該廣告沒有獲得審批的原因之一。”

　　據(jù)了解，消字號產(chǎn)品就是消毒產(chǎn)品，主要用于殺滅或清除傳播媒介上病原微生物，是衛(wèi)生部為提高公共衛(wèi)生質(zhì)量而批準的一類產(chǎn)品的簡稱。和國藥準字產(chǎn)品相比，它的審批程序相對簡單，并且不具有任何治療效果。

　　但是市場上經(jīng)常有一些消字號產(chǎn)品冒充藥品銷售，導致消字號產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場異�；靵y。

　　“在女性洗液市場中，經(jīng)常有消字號產(chǎn)品魚目混珠冒充藥品。這也可能是恩威制藥在廣告中凸顯‘消字號不是藥’臺詞的初衷�！鄙鲜鲋�情人士說，“但要防止這種惡性競爭，可以向有關(guān)部門投訴，靠相關(guān)監(jiān)督部門的排查，不應(yīng)以廣告方式打擊”。

　　名人代言需慎行

　　據(jù)投訴人提供的一份統(tǒng)計資料顯示，2008年3月2日一天，張柏芝版潔爾陰廣告的播出頻率為：安徽衛(wèi)視8次，福建東南8次，湖南衛(wèi)視11次，江蘇衛(wèi)視11次，浙江衛(wèi)視10次，重慶衛(wèi)視20次，四川衛(wèi)視6次，天津衛(wèi)視50次。

　　3月14日，記者致電湖南衛(wèi)視廣告部，一位工作人員證實“確實在播”，但當記者提到該廣告涉嫌違規(guī)時，對方回答“不清楚此事”后就匆忙掛斷了電話。

　　而一天播出頻率曾為最多的天津衛(wèi)視廣告部一位工作人員告訴記者：“由于屬名人代言，我們在3月4日左右就停播了。我們和企業(yè)當然都不想停，但沒辦法�！�

　　記者從國家工商行政管理總局廣告監(jiān)督管理司廣告監(jiān)督處了解到，中國禁止名人利用自己的形象做醫(yī)藥廣告，一位負責人表示：“還沒有看到這個廣告，不過如確實存在未經(jīng)審批等違規(guī)問題，將嚴格按照國家廣告法進行治理�！�

　　《藥品廣告審查辦法》中第二十八條規(guī)定，對未經(jīng)審查批準發(fā)布的藥品廣告，或者發(fā)布的藥品廣告與審查批準的內(nèi)容不一致的，廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當依據(jù)《廣告法》第四十三條規(guī)定予以處罰。

　　最近幾個月來，名人代言藥品廣告有增無減。去年，某影視明星一人甚至代言了四種藥品，有媒體調(diào)侃稱：“難道這些名人得過這么多病嗎？”

　　在去年的央視“3·15”晚會后，北京律師劉曉原于第二天晚上提筆寫下了《提請修改<廣告法>的建議書》，以公民身份寄給全國人大常委會，建議有關(guān)部門修改現(xiàn)行《廣告法》，將違規(guī)廣告的代言人也一同列為處罰對象。他對記者說：“建議將廣告法第三十七條中‘對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款’增加一個‘廣告代言人’�！�

　　中國政法大學消費者權(quán)益法專家吳景明認為，名人代言廣告在暫時還沒有明確法律規(guī)定的目前，首先應(yīng)盡到的義務(wù)就是基本的道德判斷。

　　中國政法大學經(jīng)濟法副教授孫虹指出：“名人是一個社會公眾人物，其一言一行都有社會導向作用，尤其是代言廣告，就更要對消費者負責。”她進一步說明：“按照國際上的趨勢，名人若代言廣告的話，應(yīng)該明示自己對產(chǎn)品的了解程度�！�

　　“要想使名人代言藥品廣告問題得到遏制，必須通過相應(yīng)的立法或者完善現(xiàn)行法律對這類行為進行明確的禁止和限制，并規(guī)定嚴厲的懲罰措施，真正使其得不償失�！眳蔷懊鹘ㄗh說。

　　雖然名人代言受到越來越多的專家、公眾所關(guān)注，但這股風氣依然“猛烈”。

　　謝處長透露說：“現(xiàn)在正在審批張柏芝代言的潔爾陰最新版廣告，這個廣告什么手續(xù)都全，包括畫面上的標注文字，它將更換現(xiàn)在張柏芝版的潔爾陰廣告。”記者 李亮

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