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        《中國(guó)新聞周刊》文章:克里姆林宮之側(cè)(3)

        2008年05月19日 15:16 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

          梅普政壇雙人舞

          5月8日,普京騰出了克里姆林宮1號(hào)樓的總統(tǒng)辦公室。總統(tǒng)新聞局說(shuō),前任總統(tǒng)離開(kāi)時(shí)只帶走了一支筆。那是當(dāng)年葉利欽離開(kāi)克里姆林宮時(shí)送給他的一支深棕色的羽毛筆,8年來(lái)一直躺在總統(tǒng)辦公桌的抽屜里,普京從來(lái)沒(méi)用它簽過(guò)字。

          8年前,即將離開(kāi)的葉利欽還對(duì)繼任者留下一句話“要愛(ài)護(hù)俄羅斯”;8年后,普京對(duì)繼任者叮囑:“走普京路線。”

          米哈爾科夫?qū)а菡f(shuō),“(普京)沒(méi)有強(qiáng)賴在高位,沒(méi)有戀棧,雖然他精力充沛而年富力強(qiáng)——沒(méi)有人要他下臺(tái),人們反而祈求他繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯。”

          針對(duì)外界對(duì)俄羅斯將出現(xiàn)兩個(gè)政權(quán)并存局面,以及總統(tǒng)與總理是否會(huì)“打架”的擔(dān)憂,俄羅斯政治研究所所長(zhǎng)馬卡連科確信,將不會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)政權(quán)現(xiàn)象,而只有一個(gè)“雙層權(quán)力中心”。他說(shuō):“沒(méi)有理由懷疑,總理和總統(tǒng)總會(huì)協(xié)商一致的,而且他們自己也已多次申明。但是正如‘三個(gè)火槍手’一樣,國(guó)王和紅衣主教可謂各安一方,但是國(guó)王手下的火槍手和教會(huì)的禁衛(wèi)軍之間總是爭(zhēng)斗不斷,挑起大亂。克里姆林宮和‘白宮’(俄政府所在地)發(fā)生官僚政治斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)性當(dāng)然是存在的。但重要的是,‘圈子’之間的暗戰(zhàn)將被限定在理智范圍。我想,總理和總統(tǒng)也會(huì)警告自己的親信不得越雷池半步。”

          俄地區(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)科扎克日前則放話說(shuō),政府計(jì)劃對(duì)州級(jí)行政長(zhǎng)官采取年度考評(píng)機(jī)制。這些地方大員的述職報(bào)告將直接提交政府,而非先前的克里姆林宮。另?yè)?jù)悉,七大聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)代表的職能,將從代表總統(tǒng)監(jiān)督地方行政長(zhǎng)官,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著聯(lián)邦區(qū)代表與總理的關(guān)系,將比他們與總統(tǒng)的關(guān)系更加密切。

          值得一提的是,雖然俄政體未變,總統(tǒng)、總理和議會(huì)“三駕馬車(chē)”中,總統(tǒng)提名總理人選,并有權(quán)解散議會(huì)和政府,但須得到議會(huì)批準(zhǔn)。隨著普京卸任總統(tǒng)后自動(dòng)成為俄羅斯最大政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨主席,由于該黨占據(jù)國(guó)家杜馬2/3的席位,普京事實(shí)上成為主導(dǎo)俄議會(huì)各派力量的首腦,它從立法程序上為鞏固“梅普組合”執(zhí)政基礎(chǔ)、保證“普京路線”的延續(xù)貫徹提供了制度保證。但是反過(guò)來(lái)說(shuō),“普京主席”理論上也獲得了修改憲法乃至啟動(dòng)彈劾總統(tǒng)程序的主動(dòng)權(quán),實(shí)際上也為總統(tǒng)撤換總理增加了難度。

          據(jù)悉,普京就任新一屆政府總理后,將在一周內(nèi)向總統(tǒng)提交組閣報(bào)告,新政府中副總理班子的提名和部長(zhǎng)去留成了當(dāng)下外界最關(guān)注的問(wèn)題。此間輿論認(rèn)為,從克里姆林宮到“白宮”的換位思考,將考驗(yàn)俄領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,并將在接下來(lái)的三個(gè)月內(nèi)初見(jiàn)分曉。

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