然而,實現巴勒斯坦建國,同樣要面臨耶路撒冷地位、難民回歸、邊界劃定等三大核心問題。以巴雙方在這三大核心問題上存在很大的分歧。
同時,巴勒斯坦內部兩大派別法塔赫和哈馬斯去年夏天發生武裝沖突導致分裂。法塔赫領導的巴勒斯坦民族權力機構是以色列的談判伙伴,而控制著加沙地帶的哈馬斯則不斷向以色列南部城市發射火箭彈。在以色列頻頻對加沙展開軍事行動的同時,巴以和談步履艱難。
格爾德伯格在網談中說,如果不盡快實現與西岸完全分離,以色列的猶太人很快就會成為少數民族。
移民國家的移民難題
“國以民為本”,作為“猶太人家園”的以色列靠的是大量的猶太人移民才得以支撐起這個國家。移民是以色列人口增長的主要因素,鼓勵猶太人移居以色列一直是該國政府的基本國策。
以色列甫一建國,政府就廢除了英國委任統治當局對猶太人移居以色列的限制。1952年頒布的《回歸法》給予世界上所有猶太人定居以色列和獲得以色列公民權的權利。
以色列政府同時在經濟、住房、就業、醫療保健、養老保險等方面為猶太移民提供種種優惠的條件。為了進一步擴大移民的范圍,以色列政府于1970年對《回歸法》作了修正和補充,給予猶太人的親屬成為以色列公民的權利。
以色列建國以來曾先后出現過5次移民高潮,60年間持續不斷的移民為以色列增添了300萬猶太人口。到2008年初,以色列總人口達到724 萬,其中猶太人占75.6 %,阿拉伯人占20 %。
但據以色列中央統計局統計,自2002年以來,以色列移民數量呈連年下降趨勢。2006年,新移民數只有1.9萬多,與2005年相比,下降了9%,降到1988年以來的最低水平。而在2007年,以色列則出現20多年未遇的移民數量負增長現象。據有關報道,該年中移居以色列的猶太人數為1.44萬,而離開以色列到外國定居的猶太人則多達2萬人。
以色列《新消息報》在去年的一則報道中稱:“近四分之一的以色列人在考慮移居國外。幾乎有半數的以色列青年想離開這個國家。”
有關專家認為,中東安全形勢不斷惡化,尤其是難以解決的阿以沖突等現狀,使潛在的猶太移民望而卻步。而以色列前國防部副部長斯內則對媒體稱,是伊朗的核發展嚇退了潛在的猶太移民和土生土長的以色列人。
以色列希伯萊大學人口統計學家塞爾吉奧·佩爾戈拉發出警告說,目前以色列700多萬人口中有五分之一是阿拉伯人。阿拉伯人的生育率是2.8%,而猶太人的生育率只有1.3%。持續低迷的移民數量肯定會對以色列的人口結構產生影響。
祭出“尋根問祖”戰略
為應對移民數量減少的現狀,以色列政府近年來采取各種辦法,鼓勵和吸引散居世界各地的猶太人移民以色列。
以色列非官方的“媒體中心”主任格林對《環球》雜志記者說,8年前,以色列政府與歐美猶太人慈善家和猶太社團合作推出“尋根問祖”的活動項目,為散居世界各地18至26 歲的猶太裔青年提供來以“尋根問祖”的機會。為期10天的活動主要是在以色列境內參觀歷史古跡,追尋猶太民族的文化遺跡,以喚起猶太青年對本民族的認同感,從而加強他們相互之間的溝通和對以色列的了解。
今年夏天,以色列將迎來4萬多來自北美的猶太裔青年到以色列“尋根問祖”。這是繼去年冬季1.7萬人組成的猶太裔青年“尋根團”來訪之后的又一破紀錄的團隊。
據統計,8年來,來自52個國家的15萬猶太裔青年參加了這項活動。海外猶太慈善家和社團為此項活動提供了6000萬美元的捐助。而以色列的旅游業從中獲得12億謝克爾的收入。格林說,“尋根問祖”活動有助于凝聚猶太人的民族意識。
以色列前總理沙龍曾在一次猶太人大會上呼吁“讓每一個猶太人至少訪問耶路撒冷一次”。以色列于2003年開始啟動“馬沙”(希伯萊語“旅行”之意)項目,資助18至30歲的猶太裔青年到以色列學習、工作一個學期或一年。
此項目雖被稱為“長期旅行”,但實際上是“短期移民”。據統計,到目前為止,已有近1萬猶太青年參加了這個項目。其中也有許多人就習慣成自然地在以色列居住下去了。格林表示,期望“馬沙”項目為以色列帶來第六次移民高潮。(黃曉南)
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