核心提示

　　樸鍵一：

　　東北亞問(wèn)題專(zhuān)家。現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所研究員、外交與安全研究室主任、朝鮮半島問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任、中國(guó)朝鮮半島問(wèn)題研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　朝鮮自身是最希望結(jié)束朝鮮半島核問(wèn)題的，朝鮮與美國(guó)在核問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)，更應(yīng)該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導(dǎo)，錯(cuò)誤理解朝鮮。

　　魏志江：

　　中山大學(xué)亞太研究院國(guó)際關(guān)系學(xué)系副教授、韓國(guó)研究所副所長(zhǎng)、北京大學(xué)朝鮮半島研究中心客座研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院韓國(guó)研究中心特聘研究員兼《當(dāng)代韓國(guó)》學(xué)術(shù)編委。

　　朝鮮炸毀寧邊的核設(shè)施冷卻塔的意義非常大。這標(biāo)志著朝鮮棄核的起步階段行動(dòng)已經(jīng)正式開(kāi)始，這是六方會(huì)談第二階段的勝利，代表著六方會(huì)談第二階段的任務(wù)基本完成。

　　備受矚目的朝鮮核問(wèn)題最近一周取得重大突破，朝鮮26日正式向朝核問(wèn)題六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核計(jì)劃申報(bào)書(shū)，布什也表示，將放松對(duì)朝鮮的制裁并將其從“支持恐怖主義”國(guó)家名單中除名。本周的圓桌會(huì)議，我們特別邀請(qǐng)了兩位朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家分析這一問(wèn)題。

　　廣州日?qǐng)?bào)：朝鮮炸毀冷卻塔的舉措是非常規(guī)性動(dòng)作，并不是六方會(huì)談第二階段規(guī)定的內(nèi)容。而朝鮮為什么會(huì)有這樣的非規(guī)定動(dòng)作？

　　魏志江：朝鮮炸毀寧邊的核設(shè)施冷卻塔的意義非常大。第一，這標(biāo)志著朝鮮棄核的起步階段行動(dòng)已經(jīng)正式開(kāi)始。盡管寧邊的核設(shè)施已經(jīng)完成了去功能化，喪失了核開(kāi)發(fā)功能，但是炸毀冷卻塔說(shuō)明朝鮮希望向國(guó)際社會(huì)表達(dá)自己棄核的決心，這一點(diǎn)從朝鮮邀請(qǐng)外國(guó)記者報(bào)道就可以說(shuō)明。

　　第二，這表明長(zhǎng)期困擾美朝關(guān)系的核擴(kuò)散與鈾濃縮問(wèn)題上的矛盾已經(jīng)得到了很大的緩和。盡管美國(guó)一直指責(zé)朝鮮與敘利亞存在核技術(shù)方面的合作，但是美朝雙方在新加坡會(huì)談中取得重大進(jìn)展，朝鮮向美國(guó)作出了不公開(kāi)說(shuō)明。

　　第三，這標(biāo)志著朝核問(wèn)題六方會(huì)談取得了重大突破，這是六方會(huì)談第二階段的勝利，代表著六方會(huì)談第二階段的任務(wù)基本完成。我相信六方會(huì)談很快就會(huì)復(fù)會(huì)，宣布第二階段任務(wù)完成，將進(jìn)入第三階段談判。

　　樸鍵一：六方會(huì)談第二階段只要求朝鮮核設(shè)施去功能化，第三階段才會(huì)要求棄核，因此朝鮮炸毀冷卻塔實(shí)際上是屬于第三階段的內(nèi)容，現(xiàn)在提前做了，更像是一個(gè)非常規(guī)性的動(dòng)作。既然早晚要做，還不如提前做的意義更大。我分析朝鮮這樣做的目的是希望告訴美國(guó)國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬派，朝鮮政府是有非常強(qiáng)的決心放棄核武器的。因此，這件事的意義還是非常大的，我不太同意將這種意義僅僅看作是象征意義。

　　廣州日?qǐng)?bào)：朝鮮已經(jīng)提交了核項(xiàng)目申報(bào)清單，這是不是意味著朝核問(wèn)題的前景一片光明？

　　樸鍵一：未來(lái)依然存在很多不確定因素，比如來(lái)自美國(guó)、日本和韓國(guó)方面的阻力。朝鮮自身是最希望結(jié)束朝鮮半島核問(wèn)題的，因?yàn)樗�本身有一個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于核問(wèn)題導(dǎo)致其外部環(huán)境不好，無(wú)法一心一意從事國(guó)內(nèi)建設(shè)。朝鮮與美國(guó)在核問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)，更應(yīng)該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導(dǎo)，錯(cuò)誤理解朝鮮。

　　魏志江：正如我剛剛提到的，寧邊核設(shè)施已經(jīng)完成了去功能化，已經(jīng)失去了核開(kāi)發(fā)功能，因此炸毀冷卻塔的象征意義大于實(shí)際意義。在解決朝鮮核問(wèn)題上依然存在著一系列的變數(shù)或障礙。

　　第一，朝鮮棄核范圍的變數(shù)。第二，驗(yàn)證核申報(bào)清單的變數(shù)。第三，日本的變數(shù)。日本是六方會(huì)談各方對(duì)朝鮮態(tài)度最強(qiáng)硬的國(guó)家，日本也是唯一拒絕履行對(duì)朝鮮進(jìn)行重油援助的國(guó)家。日本在六方會(huì)談的目標(biāo)一直是將“綁架”問(wèn)題與朝核問(wèn)題捆綁處理。

　　　廣州日?qǐng)?bào)：根據(jù)朝核問(wèn)題六方會(huì)談達(dá)成的“10·3”共同文件精神，朝方應(yīng)該在去年年底提交核申報(bào)清單，為什么這一事件推遲了半年多？

　　魏志江：事實(shí)上，朝鮮自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)就一直在謀求朝美關(guān)系正常化，并且將其作為頭號(hào)戰(zhàn)略目標(biāo)，為此朝鮮方面做了大量的努力工作，包括在六方會(huì)談框架內(nèi)的談判。至于朝鮮沒(méi)有按照當(dāng)初承諾，未能在去年年底之前完成核申報(bào)也是多方面原因造成的，不能將其歸結(jié)到朝鮮身上。

　　朝鮮做出的放棄核計(jì)劃聲明是有條件的，即“承諾對(duì)承諾、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則。由于美國(guó)沒(méi)有兌現(xiàn)自己當(dāng)初的承諾，朝鮮自然也得重新調(diào)整自己的棄核時(shí)間表，當(dāng)然這種調(diào)整僅僅是時(shí)間上的調(diào)整。

　　樸鍵一：朝鮮的核申報(bào)確實(shí)需要在去年年底完成，之所以拖延了半年的時(shí)間，主要是出現(xiàn)了三方面意料之外的阻力。第一個(gè)阻力是朝美雙方對(duì)于申報(bào)清單的范圍出現(xiàn)爭(zhēng)議。第二個(gè)阻力是美國(guó)承諾的停止制裁，需要得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。但在美國(guó)國(guó)會(huì)遇到了很大的阻力。第三個(gè)阻力來(lái)自日本方面，日本堅(jiān)持停止制裁必須在解決“綁架”問(wèn)題的前提下進(jìn)行。

　　廣州日?qǐng)?bào)：為什么美朝雙方在最近半年內(nèi)又取得重大突破？

　　魏志江：這主要是美朝相互博弈的結(jié)果，也有美朝雙方國(guó)內(nèi)的需要。雙方經(jīng)過(guò)了多輪的外交談判，最終在今年的新加坡會(huì)談中相互讓步。美國(guó)方面的讓步是，同意朝鮮以非公開(kāi)的方式就核擴(kuò)散和鈾濃縮問(wèn)題作出解釋與說(shuō)明，而不列入公開(kāi)的核申報(bào)中。朝鮮方面的讓步是，不再一口否認(rèn)美方對(duì)他有關(guān)核擴(kuò)散與鈾濃縮的指責(zé)，而是做出明確的解釋與說(shuō)明。

　　從兩國(guó)的國(guó)內(nèi)因素看，美國(guó)方面急于解決朝鮮核問(wèn)題，主要是任期將滿的布什政府希望在外交上留下一份不錯(cuò)的成績(jī)單，既然美軍從伊拉克和阿富汗撤回的可能性沒(méi)有，朝鮮問(wèn)題就成了他最好的突破口。布什也希望以此挽救共和黨的頹勢(shì)。朝鮮則是希望以此來(lái)打破韓國(guó)新總統(tǒng)李明博上臺(tái)以來(lái)的外交孤立局面，特別是希望得到來(lái)自國(guó)際社會(huì)的糧食援助和能源援助。(作者: 李明波)