“人權對話”抗衡“人權對抗”

　　中國目前已與美國、日本、德國、英國、歐盟、澳大利亞等西方國家和地區都建立了人權對話。

　　據中國人權研究會顧問、社科院法學研究所研究員劉海年介紹，“人權對話”是中國于上世紀90年代率先提出的，希望通過在國與國之間倡導人權對話，以代替美國為首的一些西方國家所實行的“人權對抗”。

　　“美國等一些西方國家通過自己的政府、所影響國際組織和媒體指責一些國家的人權狀況，給這些國家的國際形象抹黑，不利于這些國家的國際交流，也無助于人權狀況的改善。” 劉海年說。

　　專家指出，美國發表的年度國別人權報告、挑動一些國家在國際機構提出譴責別國人權的提案，儼然把自己當成了“世界警察”。他們的人權指責是居高臨下的，而中國倡導的人權對話前提就是平等。

　　中國與外國的人權對話，根據國家的不同，時間的不同，每次主題也不盡相同。這種政府間對話，也會邀請一些學術界專家參與。劉海年早在90年代就作為中國代表，出席過中國與外國的人權對話。據他介紹，人權對話，既不像正式會談，也不是研討會，而是界于兩者之間。

　　一般在對話前，雙方會協商確定領域，然后根據主題來決定人員構成。劉海年介紹，對話一般由外交部牽頭，代表團里還有來自最高法院、最高檢察院、公安部、民委、統戰部、宗教局等部門的官員，也會邀請學者，在對話上解答一些比較復雜和專業的問題。

　　“對話上，雙方都會圍繞確定的領域，向對方提出具體問題，另一方安排人回答。”劉海年說。

　　對話主題，也不局限于雙方本身的人權問題，也會交流一些國際熱點的人權問題。劉海年回憶說，90年代他在堪培拉參加中澳人權對話時，除了談澳大利亞土著人的人權問題，他還回答了澳大利亞提出的難民船問題。當時東南亞的難民船希望進入澳大利亞，在海上漂流很長時間。

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