堅持以科學發展觀為指導,以鄱陽湖為核心,以鄱陽湖城市圈為依托,保護生態、發展經濟,統一規劃、分步實施,以人為本、統籌兼顧,把鄱陽湖生態經濟區建設成為生態優良、經濟發達、城鄉協調、生活富裕,生態文明與經濟文明高度統一,人與自然和諧相處的生態經濟區。
建立環鄱陽湖生態經濟區主要目標
把鄱陽湖生態經濟區建設成為全省生態文明示范區、新型產業集聚區、改革開放前沿區、城鄉協調先行區和江西崛起帶動區。
――生態文明示范區。加強生態環境保護,使鄱陽湖永遠成為“一湖清水”;科學保護和合理利用水資源,江河湖水系得到優化,林業及濕地得到更好的保護和發展,防旱、防澇、防血吸蟲病能力得到明顯提高。
――新型產業集聚區。加速新型工業化進程,大力發展生態農業和現代服務業。優化區域布局和產業結構,轉變發展方式,實施重大項目帶動戰略,推動項目集聚、產業集群。
――改革開放前沿區。在重點領域和關鍵環節率先改革,全面實施大開放主戰略,提高對外開放水平,使環湖城市和重點開發區域成為外商投資最具吸引力的地區。
――城鄉協調先行區。統籌城鄉發展,逐步縮小城鄉差距和地區差距,逐步實現區域內公共服務均等化。
――江西崛起帶動區。區內經濟總量、財政收入達到全省一半左右,爭取達到全省三分之二左右,率先實現全面建設小康社會的階段性目標。
建立環鄱陽湖生態經濟區主要措施
――保護生態環境,創建一流生態文明示范區。主要是實施“綠色生態江西工程”,以水污染治理為重點,推進污水達標排放工程,制止非法采砂工程,農業面源污染防治工程,節能降耗減排工程,自然保護區、森林公園及濕地保護工程,血吸蟲病防治工程等建設。同時,大力推進鄱陽湖生態水利樞紐工程的前期工作。
――加快經濟發展,使環鄱陽湖區成為江西崛起的帶動區。主要是大力發展新型工業、生態農業和現代服務業;積極有序推進昌九工業走廊建設;積極推進生態工業園區建設。
――加強城鄉統籌,使環鄱陽湖區成為江西城鄉協調先行區。合理發展大、中、小城市,逐步形成以產業為基礎、功能互補、空間布局合理的環鄱陽湖城市群;繼續落實以城帶鄉、以工促農的各項政策措施,形成穩定、健全、高效的工作機制。
――建立生態文明與經濟文明高度統一的長效機制。科學制定規劃,指導生態經濟區建設;加強立法,制定和完善加強鄱陽湖保護治理、促進經濟開發等方面的法規;制定新型產業發展的政策導向,分行業制定鼓勵、限制、禁止發展的產業目錄;利用財政轉移支付,加大對生態保護和高新技術產業的扶持力度。
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