今年2月份,古巴政權經歷了一次歷史性的交替,執政49年的菲德爾·卡斯特羅宣布退休,他的弟弟勞爾·卡斯特羅成為古巴新一任國務委員會主席兼部長會議主席,世界眾多媒體對整個過程進行了大量跟蹤報道。不過,人們似乎漏掉了一個細節:勞爾·卡斯特羅在就職時曾表示,要取消一些影響人民生活質量的禁令。而如今他也正在兌現自己的諾言,古巴正在悄然邁出經濟與民生的改革步伐。
古巴的經濟改革選擇了以農村為突破口。古巴政府近日宣布,他們將把國有閑置土地租借給農民以進一步增加糧食產量。
據西方媒體報道,其實,這些措施早在去年就在一些地區試行,只不過在上周才被公布。勞爾·卡斯特羅自2006年中期代理國務委員會主席臨時接掌大權以來,就優先發展經濟,并促進糧食增產。去年,他在中部農業省份卡馬圭省發表了一次重要演講,呼吁對農業進行結構性改革。
古巴電視臺報道說,有超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態,而政府將把這些土地租給農民或小生產者。
目前,古巴全國各地近期正在召開會議,告知農民們政府制定的另一項新政策:今后從土地使用到資源配置和銷售在內的決策將不再由國家農業部做出,而是由地方自主確定。市政機構也將更多地考慮個體農戶和合作社的利益,而不只是國有農場的活動。
此外,古巴還在逐漸解禁農民購買農用物資的某些規定。據報道,古巴將很快開設銷售農具、除草劑、靴子和其他供應品的商店。國有和合作社性質的乳制品生產商以及私營農場主將首批從商店購買物資。
分析人士認為,勞爾·卡斯特羅的改革思想更多是向中國學的。比如經濟改革先從農村開始,繼而放松城市消費產品銷售,都與中國改革初期的思路相似。勞爾·卡斯特羅曾兩次訪華,到過深圳等開放城市,2005年的訪華更是對中國的改革措施進行了詳細了解,回國后就設立了一個專門部門吸取中國改革經驗。(李 嘉)
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