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        中國新聞周刊:日防衛廳進“部” 下一步會怎樣?

        2006年12月11日 15:04

          (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

          也許日本不會因為把防衛廳提升為防衛省,就會重新邁出軍國主義的步伐,但一個不懂得反省侵略歷史的國家,軍事力量不斷擴大,無疑更讓人感到擔心

          本刊特約撰稿/陳言

          2007年1月,日本國防的組織規模和級別,將由現在的“防衛廳”升級為“防衛省”(即部級單位)。國家行政機關的變動,特別是和國家安全相關的部門出現變動時,通常受到輿論關注。但11月30日,日本眾議院討論決定將防衛廳升格為防衛省時,日本媒體表現得異常冷靜,只有寥寥幾家媒體對此事進行評論。《日本經濟新聞》這樣在日本非常有影響的報紙,在30日前后的社論主要評述了俄國叛逃間諜的離奇死亡、北大西洋公約組織反恐等國際事件,而對本國防衛廳的巨大變化避而不談。

          二戰后60多年,反戰思想已經深入到日本普通百姓心中,像自稱為保守勢力代表的《讀賣新聞》,也能在戰后60年的時候,回過頭來重新審視二戰,對日本走過的道路進行了整理?扇缃瘢毡疽哟筌婈犜趪业匚恢畷r,媒體卻變得沉默寡言了起來,這不免讓人覺得十分蹊蹺。

          二戰期間數千萬人的鮮血,讓日本在戰后得出了一個理念:“不以武力解決國際爭端,不保有軍隊!钡,當前靖國神社所頂禮膜拜的歷史觀被一些保守政治家、右翼以及個別媒體炒作得非常時髦。從他們的嘴里聽不到對侵略戰爭的反省,聽不到珍惜世界和平、珍惜生命的語言。日本國內不以武力解決國際爭端、追求和平的聲音如今在靖國史觀的喧囂中,已經變得更加微弱。

          也許日本不會因為把防衛廳提升為防衛省,就會重新邁出軍國主義的步伐,但一個不懂得反省侵略歷史的國家,軍事力量的不斷擴大,無疑更讓人感到擔心。

          從軍人的專制到社會的縱容

          12月2日,日本國會通過防衛廳升格為防衛省決議的第三天,一家媒體很不經意地刊登了一則舊聞:

          1912年12月2日,當時的陸軍大臣上原勇作因為議會不同意增設兩個陸軍師團而辭職。于是,陸軍不再向內閣派遣大臣,而沒有了陸軍大臣內閣就不能成立。時任內閣首相、貴族出身的西園寺公望只好宣布內閣總辭職,由軍人出身的桂太郎組閣。從此以后,日本軍人如果對內閣稍有不滿,就可以不派遣大臣,讓內閣停止運轉,而國會對此毫無辦法。在戰爭年代,更是由軍人直接出任首相。到1945年日本戰敗前,軍隊實際上已經掌控了日本整個國家。

          在2003年拍攝的電影《間諜佐爾格》里,有這樣一組鏡頭:陸軍大臣東條英機去拜會首相近衛文時,不等首相有請就擅自闖了進來,非常傲慢地坐到了沙發上,慢慢地從口袋里掏出香煙悠然地點了起來。近衛首相看在眼里,卻是敢怒不敢言。整個過程沒有一句對白,但軍人的跋扈、政治家的無奈表現無遺。

          正是軍方的飛揚跋扈和一意孤行,把日本帶進了戰爭的深淵。戰后日本開啟民主化進程以后,軍人失去了戰前的威風和蠻橫,但由政治家和輿論刻意勾畫的一股新的日本軍方“剛毅之氣”,卻在悄悄地推進著。

          而到了1993年,同樣也是12月2日這一天,防衛廳長官中西啟介辭職,日本國會陷入“空轉”。這場風波源于中西啟介的一句話。他說:“半個世紀前的一部憲法,讓其后的人們有了一個擋箭牌,太差勁了!”防衛廳長官公開挑戰日本和平憲法,引起國會內外抗議聲不斷。中西啟介只好向首相細川護熙提交了辭呈。

          現在日本的防衛廳長官,不再像戰前那樣由防衛廳直接派軍人擔任,但日本的一些政治家屁股坐在了防衛廳長官的寶座上,似乎就特別有“軍伍精神”,和平理念就成了挑戰的對象。長官如果不在任內把軍隊調來調去,不訂購更多的軍火,不和外界搞點摩擦,似乎就白干了。實在沒辦法做出別出心裁的建議和行動,就大肆宣揚鄰國的“軍事威脅”,靠這個掙分。

          日本書店里有大量批判戰爭、反省日本戰爭責任的書籍,但同樣也有數不勝數的為戰爭翻案、公開支持戰爭、煽動日本與其他國家對立的出版物!懂a經新聞》等日本全國發行的報紙,成年累月地在9·18事件、盧溝橋事件、南京大屠殺等問題上,反反復復為日本找借口開脫。

          由軍人直接出面挑起戰爭的情況在日本已經不可能出現,但在日本和平民主的聲音不那么響亮的時候,極少數政治家對和平理念的歪曲言詞、一些媒體對侵略戰爭的謳歌,就顯得特別的刺耳。

          說不完的“中國軍事威脅”

          1964年,池田內閣曾經提出了防衛廳升格為省的法案,但當時處在冷戰時期,日本保守與革新兩派對立,“非武裝中立”政策、自衛隊違反憲法的思潮有較大的支持群體,整個國家不能從政治層面獲得統一見解,升格之事就這么一直拖了下來。

          在升為“省”之前,防衛廳只是內閣府的一個局,主管大臣是內閣府首相。防衛廳新聞發言人在東京回答《中國新聞周刊》提問時說:“由于我們不是部級單位,所以提交法案時一定要通過內閣府;而處理突發事件也是要先走內閣府,然后才能召開內閣會議!毖酝庵馐菓喕@個手續,讓日本能迅速處理危機。

          防衛廳發言人說,廳升格為省以后,日本能夠更加充分地討論國家安全的重要性,國民也會更加關心這個問題,國防與安全保障的關系會明確起來。在財務預算方面,防衛部門也能更加主動。

          近幾年,“中國軍事威脅”在日本被炒得沸沸揚揚,成為了日本擴大軍力的一個借口。有了“中國威脅論”,防衛廳的升格從理論上對日本國民來說似乎就更有說服力了。

          事實上,國土狹小的日本,一直保持著世界第二大軍事力量。日本的軍費在日本經濟起飛期間有過飛躍性的發展,其后一直維持在世界前幾名的水平。中國國土面積比日本大27倍,而以2005年為例,日本軍費卻是中國的1.3倍(詳見圖表)。

          即便這樣,日本的防衛廳長官還是不斷宣傳中國的“軍事威脅”,F任防衛廳長官久間章生,上任伊始在接受日本媒體采訪時就說,中國的軍費“在某種程度上是一種威脅”。非常糟糕的是,日本的政治家和一些媒體在炒作中國軍費問題的時候,從來就沒有把中日兩國的國土面積、人口數量等等數據擺出來供國民判斷。

          下一步會怎樣?

          雖然在靖國神社里找不到一句日本憲法中規定的“不以武力解決國際爭端”的文字,找不到一點對戰爭的反省,但所幸日本的政治家還時常提到“國際和平”這一詞匯。

          在矛盾交織的日本社會里,將來的防衛省會如何發展呢?《產經新聞》含糊的一番話,讓人深思。該報在12月1日的社論中說:“有種缺憾是,防衛廳的文職官員一直在統治著陸?兆孕l隊的武職官員,我們希望國家的安全保障能夠名副其實地由一個組織承擔起來。”言下之意,防衛省應該要改變這種“缺憾”,陸海空三軍的軍人們應該推倒文職官員對他們的“統治”。

          難道日本要重蹈1912年陸軍大臣辭職事件的覆轍嗎?

          我們仍相信,日本的民主還是健全的,不至于像《產經新聞》期待的那么墮落。

          (來源:《中國新聞周刊》)


         
        編輯:張慶華】
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