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          《中國(guó)新聞周刊》:希拉里如何聆聽(tīng)中國(guó)
        2009年02月27日 14:08 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

            在北京,希拉里出色地完成了“傳信之旅”,表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”, 在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了順利開局

          本刊記者/陳君

          2月20日晚,在北京的寒風(fēng)中,穿著黑色大衣、圍著紅色圍巾的希拉里走下專機(jī)的舷梯,亞洲之行的“壓軸大戲”開始上演。

          作為新任國(guó)務(wù)卿,她打破慣例,沒(méi)有選擇歐洲或中東地區(qū)作為首訪地點(diǎn),而來(lái)到日本、印度尼西亞、韓國(guó)和中國(guó)訪問(wèn)。國(guó)際輿論認(rèn)為,在金融危機(jī)的背景下,此行表明美國(guó)新政府對(duì)亞洲地區(qū)的高度重視,向國(guó)際社會(huì)發(fā)出信號(hào)——作為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎,亞洲在美對(duì)外政策上的位置開始前移。

          希拉里把亞洲之行定位為“聆聽(tīng)之旅”,是一次“旨在找到前進(jìn)道路的訪問(wèn)”。

          陶文釗、金燦榮、黃大慧等國(guó)際問(wèn)題專家接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)指出,“聆聽(tīng)之旅”各有側(cè)重,訪日重在“強(qiáng)化同盟”,訪韓著力推動(dòng)“半島談判”,訪印尼是為“釋放善意”,而北京之行則冀望“合作對(duì)話”。

            外交的主動(dòng)力仍是經(jīng)濟(jì)

          希拉里出訪前闡述亞洲新政策時(shí),曾引用中國(guó)成語(yǔ)“同舟共濟(jì)”來(lái)表達(dá)對(duì)中美關(guān)系的期待,“這一成語(yǔ)所蘊(yùn)含的智慧在今天仍將為我們提供指導(dǎo)” 。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在21日與希拉里會(huì)晤時(shí)由此引申開來(lái):這句話來(lái)自《孫子兵法》,是講中國(guó)古代吳國(guó)和越國(guó)原處于交戰(zhàn)狀態(tài),后來(lái)變?yōu)椤巴酃矟?jì)”,后面還有一句叫“如左右手”,攜手共進(jìn)的意思。

          “21日是訪華重頭戲。國(guó)務(wù)卿分別與胡錦濤、溫家寶、戴秉國(guó)和楊潔篪先生舉行了會(huì)晤和會(huì)談。達(dá)成推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的共識(shí)是國(guó)務(wù)卿訪華的成果之一。在當(dāng)前,中美關(guān)系的主要?jiǎng)恿?yīng)該是經(jīng)濟(jì)!币晃慌阃@镌L問(wèn)的美國(guó)官員告訴《中國(guó)新聞周刊》。

          目前,中國(guó)持有約7000億美元的美國(guó)國(guó)債,成為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)。對(duì)于視克服危機(jī)為首要任務(wù)的奧巴馬政府而言,同中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要;甚至中國(guó)自身如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃都會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響。

          訪華期間,希拉里重申美方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,堅(jiān)持美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào),歡迎并支持海峽兩岸關(guān)系取得積極進(jìn)展的原則立場(chǎng)。這無(wú)疑有利于新形勢(shì)下中美關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。

          “這是任何一屆美國(guó)政府都必須給中國(guó)政府的最重要也是基本的交代,不過(guò),這次美國(guó)更需要中國(guó)的合作! 美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心研究員葛來(lái)儀對(duì)《中國(guó)新聞周刊》評(píng)論說(shuō)。

          美聯(lián)社稱,嚴(yán)重依賴出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)因美國(guó)經(jīng)濟(jì)的低迷而出現(xiàn)下滑,希拉里適時(shí)說(shuō):“我非常贊賞中國(guó)政府對(duì)美國(guó)國(guó)債一如既往地保持信心。我認(rèn)為這種信心是有充分理由的。美國(guó)和中國(guó)將一起引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇!

            人權(quán)問(wèn)題退居次要

          有取,必有舍。“美國(guó)之音”等媒體發(fā)現(xiàn),希拉里首次訪華淡化了雙方在人權(quán)問(wèn)題上的爭(zhēng)議。人權(quán)問(wèn)題被拋于中美高層會(huì)談焦點(diǎn)外,表明中美相互影響的杠桿發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。 然而,美國(guó)輿論也無(wú)法忽略這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):金融危機(jī)、氣候變化、朝核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等都離不開中國(guó)的支持與理解,美國(guó)不可能像以前一樣指手劃腳。

          抵達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)后,希拉里就對(duì)記者表示:“我希望人權(quán)、臺(tái)灣和西藏問(wèn)題不會(huì)妨礙其他更廣泛?jiǎn)栴}的解決!彼f(shuō),不會(huì)在訪華期間將重點(diǎn)放在人權(quán)和西藏等問(wèn)題上,這樣做可能會(huì)破壞為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)而付出的努力。

          21日與楊潔篪的會(huì)談中,希拉里說(shuō)美國(guó)關(guān)注中國(guó)人權(quán)問(wèn)題,但話鋒一轉(zhuǎn):“人權(quán)無(wú)法改變現(xiàn)如今的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)以及安全危機(jī)。” 當(dāng)日,她還參觀了北京太陽(yáng)宮燃?xì)鉄犭姽,并在現(xiàn)場(chǎng)與清華大學(xué)師生座談。她強(qiáng)調(diào)環(huán)保、氣候等“軟話題”,微笑著提醒中國(guó)不要再犯美國(guó)犯過(guò)的錯(cuò)誤。

          2月22日,訪華最后一天上午,希拉里去教堂做禮拜,此后在與婦女界代表進(jìn)行的一小時(shí)會(huì)談中也沒(méi)有提及人權(quán)問(wèn)題。

          就任國(guó)務(wù)卿前,希拉里給人的印象是在對(duì)華人權(quán)問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬。1995年,她以“第一夫人”身份參加在北京舉行的世界婦女大會(huì)時(shí),就曾經(jīng)猛烈抨擊中國(guó)人權(quán)紀(jì)錄。后來(lái),作為參議員,希拉里也多次指責(zé)中國(guó)人權(quán),甚至以此為由呼吁抵制北京奧運(yùn)開幕式。

          希拉里的轉(zhuǎn)變?cè)谖鞣揭疖幦淮蟛ā?

          美國(guó)《時(shí)代》雜志發(fā)表評(píng)論文章說(shuō),人權(quán)問(wèn)題一直是中美之間產(chǎn)生摩擦的源頭,美國(guó)將采取更加柔和的對(duì)話政策!氨M管她的首次訪華之旅并沒(méi)有為中美關(guān)系帶來(lái)明朗轉(zhuǎn)變,也沒(méi)有為奧巴馬政府對(duì)抗金融海嘯和解決朝核問(wèn)題帶來(lái)解藥,但雙方都將麻煩的議題掃到地下!

            新對(duì)話機(jī)制浮出水面

            媒體還注意到,希拉里與中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪會(huì)面時(shí),就建立了一個(gè)新的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制達(dá)成原則協(xié)議。據(jù)悉,兩國(guó)政府這一副總理級(jí)的對(duì)話機(jī)制,要從以“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”為主軸,改為以“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”做框架,增添一個(gè)“與”字,變成“雙軌制”,拓寬對(duì)話領(lǐng)域,也有望提升對(duì)話層次。兩國(guó)元首將在4月舉行的倫敦二十國(guó)金融峰會(huì)上宣布這一消息。

          中美兩國(guó)在美國(guó)前任總統(tǒng)布什第一任期里開啟了外長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,但在華爾街的“中國(guó)通”保爾森擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)之后逐漸被邊緣化。保爾森為了使雙邊經(jīng)貿(mào)避開政治干擾,便在對(duì)華交往中另起爐灶,啟動(dòng)了副總理級(jí)別的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。美方由保爾森自己主導(dǎo),中方由副總理吳儀(后來(lái)是王岐山)主導(dǎo)。

          美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)蓋特納在候任之時(shí)就公開指責(zé)中國(guó)在“操縱匯率”,并在本月初一次與王岐山的通話中再次提到這一論調(diào)。雖然他后來(lái)放低調(diào)門,還在G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上稱贊“中國(guó)政府為穩(wěn)定全球金融系統(tǒng)發(fā)揮了非常重要的作用”,但顯然已在中美交往中陷入了不利境地,美國(guó)國(guó)務(wù)院重掌對(duì)華政策的主導(dǎo)權(quán)似乎只是時(shí)間問(wèn)題。

          希拉里訪華前,美國(guó)方面已有消息傳出,奧巴馬政府有意提升中美戰(zhàn)略對(duì)話的層次,美方由副總統(tǒng)拜登主導(dǎo),并希望中方由總理溫家寶主導(dǎo)。如果這個(gè)機(jī)制能夠建立起來(lái),那將開創(chuàng)美國(guó)外交史上的先河。

          此外,去年10月中斷的中美軍事交流也將得到恢復(fù)。在希拉里啟程前往亞洲的第二天,美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人宣布,美助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦謝偉森將于本月27日出席在北京舉行的中美國(guó)防部政策會(huì)談。

          輿論普遍認(rèn)為,在北京,希拉里出色地完成了“傳信之旅”,表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”,在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了順利開局,為中美兩國(guó)元首會(huì)晤開了個(gè)好頭。

          希拉里離開北京后,趁專機(jī)加油的空檔,到日本東京橫田空軍基地進(jìn)行短暫訪問(wèn)。與美國(guó)軍人及家屬會(huì)面時(shí),她發(fā)表演講稱,奧巴馬政府希望均衡地運(yùn)用國(guó)防、外交和發(fā)展實(shí)力,將它們微妙地結(jié)合成一股“巧實(shí)力”。

          布什政府對(duì)外側(cè)重“單邊”和“揮舞拳頭”,奧巴馬政府則致力于營(yíng)造與之截然不同的外交氣氛。希拉里適時(shí)重拾“巧實(shí)力”外交理念,正暗合奧巴馬的變革主張。

        【編輯:曹昆
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