目前,四國間正積極尋求團結合作,為新興經濟體爭取更大話語權。早在2006年9月聯合國大會上,“金磚四國”外長就在聯合國大廈舉行了會晤。2008年,四國外長在俄羅斯葉卡捷琳堡第一次以“金磚四國”的名義舉行了會議。今年3月G20財長和央行行長會議傳達的重要信息之一就是:“新興和發展中經濟體,包括最窮經濟體,應該具有更大發言權和代表權。”四國在此次會議期間發布的首份聯合公報得到了積極響應,顯示了四國實力的增長。日前,巴西總統盧拉表示,包括巴西、中國和俄羅斯在內的一些新興經濟體將在即將舉行的G20倫敦峰會上保持一致立場,努力推動國際金融體系改革。
無可否認,“金磚四國”正在發揮越來越大的作用,但是四國提升話語權的道路絕非坦途。專家指出,根據IMF的議事規則,重大議題都需要85%的通過率。這也就意味著擁有約17%投票權的美國對所有重大事項都擁有事實上的否決權。
G20峰會承載世界期望
G20成員占全球國民生產總值的近90%、世界貿易的80%、世界人口的2/3。在二戰以來最嚴重的經濟衰退中,這個超級組合在倫敦舉行金融峰會,本身就具備了里程碑式意義。但是,一些懷揣各自利益的國家讓此次峰會依然暗潮洶涌。
如何更好地應對當前的金融危機是此次峰會的主要議題。然而,對這個問題的回答各國給出了不同的答案。美國主推“財政刺激”計劃。美國財長蓋特納敦促全球最大的幾個發達國家在未來兩年拿出GDP的2%,協同努力以刺激全球經濟。并表示,IMF應監督刺激方案,并將自身資金實力增加5000億美元,以幫助新興市場恢復增長。歐盟主打“加強金融監管”牌。專家指出,這一主張實際上是想動搖美元的霸權地位,改變現存的不合理國際貨幣體系。而以“金磚四國”為代表的新興經濟體則強調國際金融機構改革。
不過,各國都有一個共同的目標:讓世界經濟早日走出金融危機及其帶來的經濟衰退。在當今世界,要實現這一目標,已經離不開新興經濟體的貢獻。分析人士指出,這將是各國在國際財政、貨幣政策上的一次關鍵性協調會議,其最大貢獻或許在于提高新興經濟體在金融體系中的話語權。此次G20金融峰會東道國英國的外交大臣曾說過:“金磚四國”以合作伙伴身份參加全球經濟未來發展問題的討論,這本身就具有十分重要的意義。這預示著未來國際政治經濟體系中的新模式。(張紅)
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