G2這個(gè)概念最早是由美國著名智庫皮特森國際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗萊德·伯格斯坦提出的。去年夏天出版的《外交事務(wù)》季刊上伯格斯坦提出：中美兩國應(yīng)該共同努力形成G2構(gòu)架“共同領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)體制”。隨后美國一批顯赫的政治人物相繼提出類似概念，布熱津斯基的“非正式的兩國集團(tuán)”和基辛格的“命運(yùn)共同體”先后出臺(tái)。

　　為什么美國當(dāng)下如此熱衷于所謂“G2”模式?也許仔細(xì)研讀伯格斯坦的文章可以獲得某些啟示。在《外交事務(wù)》季刊那篇文章中，伯格斯坦批評中國“回避承擔(dān)更多責(zé)任”，“尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，中國仍在不斷對國際規(guī)則發(fā)起挑戰(zhàn)”。不難看出，伯格斯坦重視中國的一個(gè)重要原因就是要讓中國在這次金融危機(jī)的應(yīng)對中承擔(dān)更大責(zé)任。2007年，伯格斯坦曾在美國國會(huì)證詞中稱：“要糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象，人民幣對所有貨幣的匯率應(yīng)上升20%以上，而對美元匯率要上升40%左右。”隨后2007年5月，美國42名共和黨、民主黨國會(huì)議員組成的小組向布什政府送交請?jiān)笗�，要求對中國“不公平的人為操縱匯率”采取行動(dòng)。

　　就在G20峰會(huì)召開前夕，3月30日美國眾議院撥款委員會(huì)的主要民主黨議員在一封致總統(tǒng)奧巴馬的信中敦促奧巴馬立刻考慮采取新的措施向中國施壓，“制止”中國繼續(xù)“操縱人民幣匯率”，其中包括考慮在世界貿(mào)易組織提起訴訟的可能性。4月15日，美國國會(huì)導(dǎo)演的每年兩次的“匯率操縱評估”游戲又將再度上演，美國財(cái)政部各國匯率評估報(bào)告將正式公布。1988年以來，中國曾多次被美國列為“操縱匯率國家”，但自1994年中國最近一次“入圍”以來，中國就再未在“操縱匯率國家”的“黑名單”中出現(xiàn)。值得注意的是，在前不久美國民主黨議員遞交給奧巴馬的信中特別提醒這位總統(tǒng)，布什政府是唯一沒有給中國貼上“操縱匯率國家”標(biāo)簽的政府。

　　在西方媒體的語境中，中國正在經(jīng)歷新一輪被解讀的高潮，而此時(shí)，中國需要保持清醒。3月29日，中國人民銀行和阿根廷中央銀行簽署了700億元等值人民幣的貨幣互換框架協(xié)議，這是迄今中國和拉美國家歷史上最大規(guī)模的金融交易。根據(jù)該協(xié)議，阿根廷從中國進(jìn)口商品時(shí)可以使用人民幣結(jié)算。

　　除了與阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議外，中國已與韓國、馬來西亞、印度尼西亞、白俄羅斯等國簽署了相關(guān)協(xié)議。金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國央行先后簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議，總金額達(dá)到6500億元，這一規(guī)模相當(dāng)于中國外匯儲(chǔ)備總額的5%。有分析人士指出，近期頻繁簽訂貨幣互換協(xié)議，事實(shí)上是人民幣國際化進(jìn)程所邁出的重要一步，盡管現(xiàn)有的互換協(xié)議多是從提供流動(dòng)性和便利貿(mào)易結(jié)算角度考慮，但其客觀上對人民幣地位的提升作用不容忽視。

　　新興國家受關(guān)注

　　美國對中國的態(tài)度，正反映了發(fā)達(dá)國家對新興國家的心態(tài)。一方面，在面臨百年一遇的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，他們需要新興國家?guī)椭�走出困境，另一方面，卻又不甘心自己的霸主地位受到動(dòng)搖，總是試圖將新興國家納入到對發(fā)達(dá)國家有利的軌道中，希望新興國家既要出錢幫忙，又得不到實(shí)質(zhì)性的好處。這次倫敦20國集團(tuán)峰會(huì)推出了巨額的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而國際金融體系改革則少有涉及，被不少專家認(rèn)為還是更多反映了發(fā)達(dá)國家的意圖。

　　同時(shí)，有不少西方媒體認(rèn)為，20國集團(tuán)峰會(huì)是金融危機(jī)中新興國家爭奪話語權(quán)的舞臺(tái)，其中中國、俄羅斯、巴西、印度作為新興國家中最搶眼的代表，其一舉一動(dòng)更是被西方媒體緊緊跟蹤。

　　3月14日，在為倫敦20國集團(tuán)峰會(huì)做準(zhǔn)備工作的20國集團(tuán)財(cái)政部長和央行行長會(huì)議上，中、俄、巴、印四國財(cái)長發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，提出了四國對全球應(yīng)對金融危機(jī)的觀點(diǎn)，要求加強(qiáng)合作反對貿(mào)易保護(hù)主義，強(qiáng)調(diào)要對國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，增加新興經(jīng)濟(jì)體在這些機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)。公報(bào)一發(fā)布，就成為西方媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。稍后新興國家關(guān)于儲(chǔ)備貨幣改革的提法更是引起了廣泛關(guān)注。西方各大通訊社播發(fā)的消息中都突出了“新興國家”這一字眼。（王晉燕）

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