8月30日清晨6時至晚上8時,日本眾議院選舉工作如期進行。由于此前的民意調(diào)查結(jié)果顯示在野的日本民主黨將擊敗目前與公明黨聯(lián)合執(zhí)政的自民黨,在眾議院獲得逾300個席位,從而實現(xiàn)執(zhí)政黨的更迭,此次選舉吸引了全球的廣泛關(guān)注。從日本共同社、日本廣播協(xié)會(NHK)電視臺、富士電視臺等幾家主流媒體在當(dāng)天選舉結(jié)束后公布的出口調(diào)查結(jié)果來看,民主黨取代自民黨上臺執(zhí)政已成定局。多數(shù)海外分析家認為,由于民主黨主打民生牌,其執(zhí)掌政壇在一定程度上有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇。
現(xiàn)在日本的選舉制度是小選舉區(qū)加比例代表制,包括了小選舉區(qū)選出的300個席位以及180名比例代表。根據(jù)共同社當(dāng)天公布的出口調(diào)查結(jié)果,民主黨將在眾議院全部480個議席中奪得約300個席位,從而贏得出任首相的權(quán)力。
NHK電視臺的調(diào)查則顯示,民主黨議席數(shù)可望超過300個,自民黨議席數(shù)僅在100個左右。富士電視臺則預(yù)計民主黨將獲得321個席位。
反對黨的勝利將帶來15年來日本的首次權(quán)力變革。由于民主黨與自民黨的經(jīng)濟主張有一定差異,分析家預(yù)計,在日本正處于從二戰(zhàn)以來最嚴重的經(jīng)濟衰退中復(fù)蘇的關(guān)鍵時點,民主黨在本次大選中的獲勝將刺激日本消費者對經(jīng)濟的信心,有利于該國經(jīng)濟步入穩(wěn)定復(fù)蘇的軌道。繼今年第一季度折合年率收縮11.7%之后,第二季度日本經(jīng)濟折合年率增長3.7%,實現(xiàn)了5個季度以來的首次正增長。
從民主黨和自民黨此前提出的競選主張來看,自民黨明確表示,將在2010年下半年度實現(xiàn)2%的年度增長率,并在今后3年內(nèi)創(chuàng)造出40萬億至60萬億日元的需求,確保增加200萬個就業(yè)崗位,實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而作為反對黨的民主黨的長項是主打民生牌,一直堅持通過提供撫養(yǎng)孩子補貼、取消公路通行費等方式來幫助日本家庭。民主黨提出每月發(fā)放2600日元的兒童補貼以提高出生率,同時向農(nóng)民提供更多支持,并撥巨款用于教育補貼等等。民主黨還承諾將提高最低工資,不鼓勵通過中介或臨時合同雇用工人。不過,由于缺乏執(zhí)政經(jīng)驗,民主黨和財界的關(guān)系較薄弱,除了提出減稅、補貼等與經(jīng)濟增長相關(guān)聯(lián)的政策外,并未提出有關(guān)經(jīng)濟增長的明確政策。
瑞銀駐東京的高級經(jīng)濟學(xué)家會田卓治表示,政治上的變革至關(guān)重要,因為日本經(jīng)濟的停滯已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)長時間。他說,日本眼下內(nèi)需疲軟,社會正迅速步入老齡化。如果人們相信政府將認真解決這些問題,就有希望出現(xiàn)信心的大幅改善。摩根大通駐東京高級經(jīng)濟學(xué)家正道安達認為,民主黨的上述政策主張可能會暫時起到支撐消費信心的作用。“如果民主黨大獲全勝,日本家庭會預(yù)計收入增加,這樣的預(yù)期可能增加人們對日本經(jīng)濟的信心。”他如是說。而信心的改善將提振日本的支出。會田卓治認為,受到股市持續(xù)上漲支撐的信心的改善將最終導(dǎo)致生產(chǎn)的復(fù)蘇,從而導(dǎo)致就業(yè)市場的復(fù)蘇。
數(shù)據(jù)顯示,在去年12月份創(chuàng)下新低后,今年7月份日本的家庭信心第七個月上升。不過,由于工資下滑和就業(yè)市場惡化,悲觀論者仍然超過樂觀者。根據(jù)官方最新數(shù)據(jù),6月份日本的工資下滑幅度前所未有,7月份失業(yè)率則創(chuàng)下5.7%的歷史新高且通縮進一步惡化。
正因如此,摩根大通的正道安達對信心改善的持久性不那么樂觀。根據(jù)彭博資訊對經(jīng)濟學(xué)家的調(diào)查中值,明年中期日本的失業(yè)率將達到5.9%。“如果家庭收入以這樣的速度下滑,經(jīng)濟信心不大可能會持續(xù)保持下去。”正道安達說。
經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為,下一屆日本政府的當(dāng)務(wù)之急是解決創(chuàng)紀錄的失業(yè)、福利成本居高不下以及人口老齡化問題。有分析家表示,無論誰贏得這場選舉,都難以改變眼下這可怕的就業(yè)環(huán)境。自去年11月陷入經(jīng)濟蕭條以來,日本的失業(yè)人數(shù)已經(jīng)激增了100萬至6月份的360萬。國內(nèi)外需求的萎縮使企業(yè)冗員增加,野村證券預(yù)計,如果將日本所有的剩余勞動力都計入失業(yè)范疇,6月份的失業(yè)率將高達12.2%。此外,日本有1.27億人正在迅速步入老齡人口行列,65歲以上的老年人居世界首位,而15歲以下的青少年比例則是全球最低的。日本政府的福利支出已經(jīng)占到了今年總額為88.5萬億日元預(yù)算的四分之一。(袁蓉君)
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