中新網9月4日電 2009年8月30日,日本第45屆眾議院選舉結果揭曉,民主黨大勝。《華盛頓觀察》報道稱,該刊采訪的幾位日本問題專家均認為,民主黨執政后,精力將放在國內政策中,中、美、日三角關系不會出現什么巨變。日本民主黨治下,中日關系雖然可能發展更為積極,但是并非沒有“雷區”。
“日本民主黨的確承諾要改善對華關系,但除了承諾不參拜靖國神社之外,他們也沒說出什么具體的方案。上屆自民黨內閣雖然不愿在靖國神社問題上表態,但實際也沒有參拜。而日本民主黨可能會更強調人權、民主等問題,反倒是未來中日關系中要小心的,”曾于2004~2005年擔任白宮亞洲政策協調員的邁克爾•格林對《華盛頓觀察》周刊如是說。
美國布魯金斯學會(Brookings Institute)訪問學者,日本問題專家伊藤莊一(Shoichi Itoh)認為日本民主黨內部對于處理對華和對美關系,意見分歧比自民黨要嚴重,因此,一旦掌權,民主黨必須澄清其國防與外交政策。“我認為更可能的情況是,(日本民主黨)會平分對華盛頓和北京的‘親密’,最后,我們會看到的是,日本的對外政策不會發生什么特別的變化。不過,日本民主黨會比自民黨更加積極地發展對華關系”。
“脫美入亞”——空洞的口號?
“我想,外界對民主黨獲勝后美日聯盟前途的擔心被夸大了。”在日本執教的天普大學(Temple University)亞洲研究所的杰夫•金斯頓(Jeff Kingston)教授解讀道,“日本不過是在尋求美日同盟中更平等的地位,而奧巴馬政府愿意傾聽別國的意見,并準備好的進一步改善美日關系。”
伊藤莊一認為,在競選時,民主黨呈現了一個與自民黨截然不同的美日關系政策。但是,民主黨這樣做的同時并沒有明確說明,日本要如何在美日同盟中爭取更加平等的地位。民主黨在強調朝鮮核威脅的同時,并沒有提到日本在美國的核保護傘下的角色。另外,民主黨內部對美日同盟的未來很難形成統一意見。
“我相信,他們越是試圖在美日雙邊關系中獨樹一幟,黨內的分歧就越大,” 金斯頓說。金斯頓說,美國希望看到日本能自發地處事,而不是被美國的政治牽著鼻子走。“這意味著日本今后必須準備好更平等地行事,再也不要委屈自己和逃避維護自己的利益,”他說。
伊藤莊一認為,東北亞地緣政治的現實狀況讓日本別無選擇,只能加強與美國的同盟關系。“除非日本決定以激進方式加強自身的軍事力量,但這樣的做法無論在國內還是周邊地區都沒有什么支持者,”伊藤莊一說。
日本將更重視中日關系
如果說,在美日同盟中爭取更“平等”的角色,對鳩山內閣來說并不容易,那么,發展中日關系則是切實可行得多。金斯頓直言:“我預計,日本會與中國發展更友好的關系。民主黨宣布上任后不會參拜經過神社等都是重要的政治姿態。這將說服北京,民主黨是真誠要緩和中日雙邊關系的。”
將中日關系擴大到中、日、美的戰略三角平衡來看,毋庸置疑的一點是,日本在今后發展經濟力量的時候首先需要和中國做生意。或許,這也是民主黨積極對待中國的一大動因。
“但我不認為這會很大程度上改變如今中、日、美的三角平衡。而目前的中美日三角關系也很穩固,民主黨組閣后,可能會有微調,但不會出現什么大的變動,”格林說。
伊藤莊一呼應道:“日本加強對華關系,并不會影響東京與華盛頓的關系。這反而會減少東北亞戰略中的不穩定性,為中、日、美三邊合作框架,包括傳統和非傳統的安全事務,提供更多的選擇。”
日本進入“多變選民”時代
金斯頓教授向《華盛頓觀察》周刊這樣形容說:“此次日本大選把競爭帶到了日本的政治中。這是個開始,它為日本政壇帶來一股清新的風,給選民以行使民主權力,選擇一個負責任政府的感覺。這意味著日本進入了一個選民可以變換意志,支持不同黨派的時代。”
格林對《華盛頓觀察》周刊說,這次的選舉結果說明,日本人民已經再也不想忍受自民黨的統治。自民黨幾乎控制了二戰后日本的整個執政時代。但現在,他們無法讓日本實現經濟增長,社會保障體系健全,黨內丑聞不斷,管理不善,最終被日本選民拋棄了。
“這次選舉給日本政壇帶來了競爭,讓年輕人、婦女等少數群體更多地參與進來,提出更多新的主張。這些都是好事,”格林說。
正是這些新元素讓今年日本的選舉季節意義重大。辰己由紀從短期和長期兩方面看到了這次選舉的特別之處。
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