日本特別國會將選舉新任首相,民主黨黨首鳩山由紀夫將正式出任第93屆日本首相,開始民主黨政府的統治時代,而世界也將見證鳩山的真才實干。
面對日本戰后最嚴重的經濟衰退,鳩山“還富于民”的政策是否真正有效的藥方?
面對民主黨內部以及未來聯合政府內部的不同聲音,鳩山的“友愛”又能否化解一切?
競選期間,鳩山向選民開出了大禮包,試圖還富于民,刺激內需,擺脫衰退,拯救日本經濟。如今,他的“友愛”哲學將面臨真正的考驗。
一問 “鳩山大禮包”能否收拾爛攤子?
在競選的喧囂散盡之后,在獲勝的激情平息之后,鳩山和他領導的民主黨將發現,擺在他們面前的是一個爛攤子:經濟陷入二戰后最嚴重衰退,失業率則創下二戰后最高紀錄。
防自民黨東山再起
明年7月,日本將迎來參議院選舉,而這也將成為民主黨執政后面臨的首次大考。如果在從現在起到明年7月的不到一年時間里,鳩山及其民主黨如果無法迅速拿出一些實實在在的政績,就很有可能會在明年的參議院選舉遭到選民的懲罰,這也意味著,剛剛遭遇歷史性大敗的自民黨有機會在明年的參議院選舉重新收復部分失地。
對民眾來說,未來的鳩山政府能否獲得肯定,將取決于其能否兌現競選期間的承諾,尤其是關系到民眾切身利益的承諾。
“友愛”造就大禮包
在一定意義上,民主黨的承諾是與自民黨“攀比”的結果。它還根源于鳩山由紀夫本人的政治理念——“友愛”哲學。
鳩山的“友愛”哲學觀念繼承自祖父鳩山一郎,如今他還擔任著鳩山一郎創辦的“日本友愛青年協會”理事長一職。今年8月,鳩山正式發表了《我的政治哲學》一文,闡述了他的“友愛”政治理念。據鳩山自己解釋,他所謂的“友愛”相當于法國大革命時期“自由、平等、博愛”中的“博愛”。具體到內政方面,“友愛”就意味著修正美式自由主義,打造“互助共生”的社會。
中國社會科學院日本問題專家張伯玉表示,“友愛”理念在經濟上的體現,就是認為“全球化的經濟已傷害了傳統經濟方式并破壞了區域社會。要更重視自然環境,要重建福利和醫療體系,提供更好的教育和育兒幫助,縮小貧富差距!痹邙F山看來,“友愛”是減輕市場自由化帶來危險的一個力量。
校正小泉時代錯誤
競選期間,鳩山和主要對手麻生太郎同聲指責前首相小泉純一郎的改革所帶來的負面效應。鳩山提出,在小泉時期,自民黨全面推行美式自由主義改革,造成了日本貧富差距拉大、貧困人口比例上升,導致在日本經濟陷入二戰后最嚴重衰退后,大批民眾下崗。鳩山認為,要校正小泉時代的錯誤,就必須采用“友愛”哲學。
正是在這種“友愛”哲學的指導下,民主黨開出了擺脫經濟衰退的另一種藥方:先還富于民,重新分配財富,讓百姓得到實惠,從而刺激和擴大內需,推動日本經濟由外需主導型轉變為內需主導型。而此前,自民黨則主張先實現財富增長,然后再還富于民。
能否兌現還是未知數
在競選期間的一次集會演講中,鳩山由紀夫面對選民曾這樣說:“什么是政權公約?就是政黨對老百姓的承諾。承諾了就必須履行,民主黨將兌現我們對民眾的承諾!4年前,前首相小泉純一郎也曾承諾改善經濟,擴大就業,但大家想想看,他到底兌現了多少承諾呢?”
的確,前首相小泉的很多承諾都落空了,但鳩山自己的承諾又能兌現多少呢?
新政前景
二問 “友愛”能否成國策?
鳩山不等同于民主黨 更不等同于日本新政府
鳩山的“友愛”哲學和政策能否實現還取決于,他的政策能否變為民主黨和日本新政府的政策。這三者并非一回事,換句話說,鳩山雖然是民主黨的領導人,但卻不等同于民主黨,更不等同于日本新政府。
鳩山難獨掌民主黨
作為一個成立10余年的“新黨”,民主黨和自民黨有頗多相似之處,其中之一就是黨內同樣存在派系問題。各派系之間能夠共存至今,并使民主黨掌握政權,也有賴于鳩山的“友愛”理念的凝聚作用。
然而,雖然鳩山是民主黨的創立者,但民主黨內最大的派系是小澤一郎系。
今年年初,原為民主黨黨首的小澤一郎因為其秘書牽涉違法獻金案而辭去黨首職務,由鳩山接任。但在此次眾議院選舉中,小澤仍是民主黨幕后總管。
日本媒體已經擔心,如果鳩山處理不好與小澤的關系,日本未來的權力中心將出現“兩駕馬車”的局面,甚至有人擔心,鳩山可能會成為小澤的傀儡。除此之外,民主黨內還有其他派系勢力,在內政外交等諸多領域,與鳩山持有不同乃至矛盾的觀念。
有鑒于此,鳩山的理念與政策并不等同于民主黨的理念和政策,民主黨最終的理念和政策,將是其內部各派系平衡與妥協的結果。
需團結執政伙伴
民主黨在480個眾議院席位中一舉奪得308個席位,遠遠超過半數,但鳩山表示將與另外兩個小黨組建聯合政府。這絕非是鳩山對權力的慷慨,而是因為他們需要這兩個小黨。雖然在眾議院占據多數席位,但在參議院,身為第一大黨的民主黨卻沒未掌握過半數席位,需要聯合其他政黨才能擁有過半數,從而消除來自參議院的可能阻力。
要聯合執政,就需要付出代價,這不僅意味著民主黨需要在政府中為執政伙伴留出職位,還意味著民主黨必須在政策理念上與執政伙伴協商妥協。既然未來的日本新政府不是民主黨一家的政府,那么,未來新政府的政策也很難由民主黨一家說了算,更難由鳩山一人說了算。
因此,就團結執政伙伴而言,鳩山的“友愛”理念究竟能發揮多大作用,還有待觀察。
鳩山的理念與政策并不等同于民主黨的理念和政策,民主黨最終的理念和政策,將是其內部各派系平衡與妥協的結果。
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