前瞻九:軟實力戰略
美國芝加哥全球事務學會近日公布了各國軟實力的調查結果。該學會在美國、日本、中國、韓國、印尼和越南進行調查,根據經濟、文化、人文資源、政治和外交五個指標,對這6個國家的軟實力作出評估。根據綜合評估結果,中國的軟實力名列第三,僅次于美國和日本。
在國際關系領域,最為熱門的話題之一就是中國日益崛起的實力,以往大部分研究都是關注中國的“硬實力”,也就是通過軍事能力和經濟手段威逼或利誘他國執行一項政策或采取某一行動的能力。最近幾年,中國的“軟實力”成為大量研究關注的焦點!败泴嵙Α笔侵敢粐ㄟ^吸引力獲得它想得到的東西的能力。
從2005年起,無論是在國內還是在國外,關于中國“軟實力”的討論出現井噴狀態,隨便瀏覽一下學術數據庫以及熱門網站,你會發現很多關于軟實力的文章、領導人講話稿、民意調查以及博客文章。無論是對中國傳統文化進行重新評價還是建立“社會主義核心價值觀體系”,無論是建設和諧社會還是遵循科學發展觀,無論是反駁“中國威脅論”還是倡導建立和諧世界,軟實力都貫穿于所有這些問題之中。
美國智庫之一的戰略與國際問題研究中心在2009年3月發表了一篇對中國軟實力的報告《具有中國特色的軟實力》,總結了近年來中國在軟實力方面所作的努力:
2004年,從第一所孔子學院在韓國建立起,直到現在全世界共有超過260所孔子學院,分布在75個不同國家;中國為一系列高端文化活動以及國際交流提供資金支持,包括2003年法國中國年、2007年俄羅斯中國年、2008年北京奧運會以及2010年上海世博會;2006年,中國中央財政用于文化事業的支出比2005年增長23.9%,達123億元,2007年用于軟實力活動方面的外交支出將增長37.3%,達230億元;2006年中國頒布了《文化事業發展第十個五年計劃綱要》,其中一章專門講中國文化“走向全球”的戰略,鼓勵媒體和文化相關的企業“加大中國文化的報道和國際影響力”……
不過文章在結論部分指出,盡管對軟實力有著濃厚的興趣,中國的軟實力政策強調文化,在很大程度上是臨時采取的,主要是反應性的,旨在反駁國際上的“中國威脅論”。
這個結論贏得了黃星原的贊同。在他看來,在金融危機后,中國更要盡力打造有中國特色的對外文化推廣戰略,把中國最有魅力、最有特色的東西向國際社會,向世人去展示,使中國的形象更為正面,使世界上有更多的國家能夠理解中國。這種展示不僅僅表現在加大對外宣傳的聲音上,還要表現在加強對外宣傳的技巧和效果上。
劉建飛認為現在中國沒有系統的軟實力戰略,只有比如針對“中國威脅論”所提出的“和諧世界”和“和平發展”這樣的宏觀理念,這只是個目標,但具體還沒有很成熟的應對戰略。在下一個階段,中國在對外戰略方面應該形成自己的軟實力戰略。
潘維則指出了這種戰略所應該包含的內容,他認為軟實力的關鍵是中國自己文明的建設,中國應該形成有自信、有自尊的核心價值體系,建構新文化,“只有自己內部堅強了,在國際上才有可能‘暢銷’”。
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