中新社北京十二月一日電 題:氣候峰會將最后沖刺 談判能否柳暗花明?
中新社記者 李洋
《聯合國氣候變化框架公約》締約方第十五次會議暨《京都議定書》締約方第五次會議將于本月七日至十八日在丹麥首都哥本哈根舉行,各國將就減排問題達成一項新協議,“氣候變化”已成為國際事務中的最重要關鍵詞之一。
中國和美國在峰會召開前夕相繼公布了各自的減排計劃,有關各方也加緊了磋商進程,最近召開的幾乎所有高級別國際會議或多或少都在談及“氣候變化”。最后階段的談判由此是否會“柳暗花明”?
目前,發達國家和發展中國家間盡管取得了一些共識,但實質性分歧依然很大。不少發達國家不僅拒絕履行減排義務,以各種借口拒絕向發展中國家提供幫助,還給發展中國家設下很多苛刻的減排條件。最后階段的談判仍然會十分艱苦。
按照計劃,本屆氣候峰會的預備會議于本月一日正式展開,為期約一周,標志著談判的籌備工作已經進入最后階段。
預備會議的與會方多為發展中國家。首先將召開最不發達國家代表團的磋商,發展中小島國家(Small Island Developing States,SIDS)及非洲國家的磋商也隨之展開。
中國和七十七國集團的磋商被安排在預備會議的最后階段召開。另外,一部分技術性會議也將在七日之前舉行,以緩解峰會壓力。
中國應對氣候變化的一舉一動受到了國際社會廣泛關注。中國總理溫家寶十一月三十日表示,“哥本哈根會議將是國際社會合作應對氣候變化的又一個重要時刻。”
中國政府上月底鄭重承諾,到二0二0年,單位國內生產總值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十到四十五,充分展現了中國的誠意。該減排目標已經獲得了有關各方的積極評價,也為推動哥本哈根會議達成最終協議起到了一定促進作用。
中國人民大學國際關系學院教授時殷弘對本社記者指出,在接下來的會談中,中國和美國等大國仍將面臨不少壓力。盡管會談將面臨不少困難,但目前達成一個全面協議的可能性在加大。另外,仍有一些提案很可能將留待下屆會議繼續審議。他還指出,非政府組織在此次會議中將表現出更大作用。
丹麥首相拉斯穆森此前已邀請一百九十一個聯合國會員國的國家元首或政府首腦參加本次大會。目前包括美國總統奧巴馬在內的數十國領導人確認與會。溫家寶也將出席本次大會。哥本哈根大會將成為不同尋常的領導人峰會,他們的與會將給談判“最后沖刺”增添動力。(完)
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