中新網(wǎng)12月13日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日報(bào)道,美國眾議院通過30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來改革幅度最大、最徹底的金融監(jiān)管改革法案,標(biāo)志著奧巴馬政府贏得金融監(jiān)管改革的初步勝利。
根據(jù)該法案,當(dāng)局將成立一個(gè)跨部門委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)立新的金融消費(fèi)者監(jiān)察機(jī)構(gòu),在消費(fèi)者同金融機(jī)構(gòu)打交道時(shí)保護(hù)消費(fèi)者;對金融衍生產(chǎn)品、對沖基金和評級機(jī)構(gòu)嚴(yán)加監(jiān)管;賦予聯(lián)儲局更大的監(jiān)管權(quán)力,以免金融機(jī)構(gòu)再出現(xiàn)“大得不容倒下”的情況,但也前所未有地授權(quán)國會審查美聯(lián)儲的貨幣政策。
奧巴馬大加贊賞監(jiān)管法案獲批
奧巴馬總統(tǒng)對眾議院通過金融監(jiān)管改革法案大加贊賞,稱這向進(jìn)行全面金融監(jiān)管改革“又邁進(jìn)了重要一步”。
奧巴馬在一份書面聲明中敦促參議院像眾議院一樣盡快通過目前急需的金融改革法案。
他說:“金融監(jiān)管改革將設(shè)立一系列更為明確的金融監(jiān)管法規(guī)。系統(tǒng)一致地執(zhí)行監(jiān)管法規(guī),將有助于建立一個(gè)更穩(wěn)定的金融系統(tǒng),為消費(fèi)者和投資者提供更多保護(hù)。”
奧巴馬政府認(rèn)為,金融危機(jī)暴露出美國金融監(jiān)管體系的種種弊端,要避免類似危機(jī)重演,就必須全面改革金融監(jiān)管體系,并徹底解決金融機(jī)構(gòu)“大得不能倒”的問題。這也將是自上世紀(jì)30年代大蕭條后,美國金融體系最大膽也是最徹底的一項(xiàng)改革。
奧巴馬在發(fā)表每周電臺廣播談話時(shí),把國家陷入的金融危機(jī)歸咎于華爾街金融機(jī)構(gòu)的“不負(fù)責(zé)任行為”,指它們?yōu)橹\利不顧后果進(jìn)行冒險(xiǎn)投資。
眾議院是以223比202的投票結(jié)果通過金融監(jiān)管改革法案。這項(xiàng)投票結(jié)果是在經(jīng)過數(shù)月討論、協(xié)商及游說之后得出的。
這份具有歷史意義的金融監(jiān)管改革方案長達(dá)1279頁,自2008年金融危機(jī)發(fā)生后的幾個(gè)月內(nèi)就已經(jīng)被提出,但一直未獲通過。
在當(dāng)天眾議院的表決中,絕大部分民主黨議員投了贊成票,但所有共和黨議員都投了反對票。一些批評者認(rèn)為,身為央行的聯(lián)儲局在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的權(quán)力已經(jīng)太大,現(xiàn)在又賦予其更大監(jiān)管權(quán),將制造更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外,不少金融機(jī)構(gòu)也以損害盈利空間和競爭力為由,反對設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)署。
眾議院議長佩洛西形容該監(jiān)管改革方案向華爾街發(fā)出了明確信息。“美國家庭在就業(yè)、房屋、養(yǎng)老金,以及子女的教育等課題上,將不在受華爾街所支配。”
美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者”
根據(jù)該監(jiān)管改革方案,美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者”,全面加強(qiáng)對大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;此外還將進(jìn)行包括成立一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外的委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對沖基金和信貸評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,設(shè)立消費(fèi)者金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),以及前所未有地授權(quán)國會審查美國聯(lián)邦公開市場委員會制定的政策在內(nèi)的一系列改革。
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