中新網紐約3月12日電 盡管聯合國在給予科索沃何種地位的問題上陷入了僵局,但是歐盟的一份有關科索沃未來的秘密報告顯示,歐盟取代聯合國接管科索沃的計劃進展得十分順利。
這份報告是美聯社記者在星期一獲悉的,據這份報告披露,由72名成員組成的一個歐盟代表團將會得到授權監督聯合國計劃的執行,這個代表團同時還獲得當地200名當地職員的支持。
聯合國科索沃最終地位問題特使馬爾蒂-阿赫蒂薩里起草了這一計劃,這份計劃將給予科索沃一個受國際監督的自治省地位,允許科索沃擁有自己的軍隊、旗幟、國歌和憲法,與此同時,科索沃的塞爾維亞人將會廣泛地參與政府事務并在文化方面受到保護。
塞爾維亞已經拒絕接受聯合國的計劃,此前塞爾維亞的領導人和科索沃的領導人在上星期六結束了最后的一輪會談,雙方在會談中并沒有達成決定性的意見。但是如果聯合國安理會批準了聯合國的這一計劃,那么這一計劃仍然將成為決定科索沃未來的基石。
對此,歐盟擴增事務委員奧利-雷恩表示,聯合國的計劃“是一個符合現實的折衷辦法,考慮到了各方在科索沃地位問題上的不同立場”。
然而,聯合國安理會在科索沃地位問題上無法達成統一意見,俄羅斯支持塞爾維亞,而美國支持聯合國的計劃。目前這一問題的最終決議仍然遙遙無期。而與此同時,歐盟一直在準備從聯合國手中接管科索沃。
在這份秘密報告中,歐盟設想安理會批準了聯合國就科索沃地位問題提出的計劃,在這一基礎上,歐盟計劃從聯合國科索沃臨時行政當局特派團接管科索沃。該計劃中預計歐盟第一年的行動將會花費2430萬美元。
與聯合國科索沃臨時行政當局特派團不同,歐盟代表團不會直接負責管理科索沃事務,具體的行政事務將會交給當地政府。但是,如果發現當地政府的有關政策或撤職官員的決定違反了安理會決議時,歐盟的首席代表將會保留否決權。
歐盟負責科索沃事務的代表團還會幫助科索沃當局制定新憲法。其中一個單獨的政策團隊將會監督政府的工作,而另外一個負責法律事務的團隊將會就新的立法是否符合安理會的決議提出意見。(古力)