據俄羅斯《獨立報》報道，俄羅斯總理普京近日主持政府工作會議，討論2020年前國家社會經濟發展構想，提出了到2020年實現人均年收入增至3萬美元、勞動生產率提高2-3倍、人均壽命達到75歲的目標。

　　普京總理8月22日在主持召開政府會議時指出，到2010年前這一階段的國家社會經濟發展基本任務已經完成，因此可以瞻望更為遙遠的前景。到2020年前應當進行醫療衛生改革，改進退休制度，實現基礎設施發展規劃，保證俄羅斯理智融入世界貿易體系。不過普京總理特別提請與會者注意，上述所有計劃中的數字都只有在經濟增長的基礎上才能實現。

　　俄羅斯專家并不完全確信普京提出的所有上述目標都能順利達到，而且并非所有人都贊同總理對2010年前經濟社會發展任務完成情況的評價，特別是在基本數量任務方面，如2003年5月普京作為總統在國情咨文中提到的到2010年實現國內生產總值翻一番的目標事實上很難實現。俄羅斯FBK咨詢公司戰略分析部主任尼古拉耶夫指出，實現這一目標的可能性理論上還存在，但是為此今年和之后兩年國內生產總值年均增幅必須達到11-12%，而在現有條件下這一目標未必能夠實現，今年第一季度GDP增長8.5%的指標已經是2001年至2007年以來的最高水平，但在全年總結時未必能保持在這個水平上。另一方面，2010年前社會經濟發展的質量任務也只是在某種程度上形式上得以實現，主要體現在稅收體系、自然壟斷改革、退休制度發展等領域，但在這些方面仍有一些較大的問題，特別是財政部和經濟發展部仍在就稅收問題，如附加值稅，爭辯不休。能源壟斷巨頭俄統一電力系統公司已經停止存在，但并不能認為相應的打破自然壟斷的任務已經全部完成。

　　尼古拉耶夫同時指出，盡管面臨一些問題，但是政府在2020年前的國家經濟發展定位上并沒有任何不切實際之處，特別是在大幅提高勞動生產率和增加居民收入方面，人均年收入3萬美元的目標是有可能成為現實的。當然，這需要國家社會經濟政策發生實質性的變化。

　　俄羅斯全球化問題研究所研究員杰利亞金認為，從理論上講，到2020年前能夠大幅改善人民生活水平，提高經濟效率，但是2020年前國家社會經濟發展構想中提出的目標和設定的機制僅憑空談是無法實現的。最近十多年來的發展經驗表明，國家雖然為大力發展小商業創造了條件，但是如果不嚴厲打擊腐敗，不積極發展基礎設施，那么經濟仍然不可能順利發展。

　　至于實現人均壽命75歲的目標，俄羅斯最高經濟學院人口研究所所長維什涅夫斯基認為，這個目標并不高，實現起來雖然會有點實際困難，但還是能夠達到的。根據俄聯邦衛生發展部的統計，隨著醫療衛生水平和生活水平的不斷提高，俄羅斯人的平均壽命正在顯著增長。2006年俄羅斯人平均壽命66.6歲，其中男人60.4歲，女人73.2歲，到2007年俄羅斯人均壽命已增至67.65歲，其中男人平均61.6歲，女人74.7歲。 (黃歡)