據俄羅斯《生意人報》報道,俄羅斯和烏克蘭天然氣協議細節1月22日得以曝光。盡管協議內容完全符合雙方此前的聲明,但是烏方已開始質疑其中一些條款,季莫申科總理期望2010-2011年俄天然氣供應價繼續折扣優惠,同時不愿讓俄天然氣工業股份公司進入烏內部市場。
烏克蘭前燃料和能源部長博伊科1月22日在基輔召開的新聞發布會上公布了俄氣和烏克蘭石油天然氣公司1月19日簽署的天然氣供應和過境協議文本,《烏克蘭真理報》網站隨后予以刊載。俄氣和烏油氣沒有證實已公布文件的真偽,但是據兩公司內部消息人士確認,這些文件基本屬實。
烏方公布的文件內容完全符合雙方在1月19日以及最近幾日發表的聲明。俄氣總裁米勒和烏油氣總裁杜比納簽署的天然氣協議規定,2009年俄對烏天然氣供應總量為400億立方米,從2010年開始每年供應520億立方米。今年第一季度將供應50億立方米,第二季度供應105億立方米,第三和第四季度分別為120億、125億立方米。2010年各季度供應量分別為162、108、100和150億立方米。之后到2019年的每季度供應量將由年度補充協議確定或者維持在此前一年的水平上。年供應量增幅不得超過20%。今年第一季度供應合同價為每千立方米360美元,之后供應價將在每季度初,分別是4月1日、7月1日和10月1日進行調整,基準價格水平為每千立方米450美元。烏克蘭總理季莫申科解釋稱,這一數字是2009年初歐洲市場平均價,隨后的每季度供應價都將根據此前9個月的天然氣和石油牌價進行調整。協議規定2009年俄天然氣供應價應按照基準價優惠20%,自2010年后的供應價沒有規定折價優惠。
俄羅斯“索利德”投資公司分析師鮑里索夫指出,目前歐洲天然氣平均價格約為每千立方米430-440美元。從俄烏協議規定的價格形成公式來算,到今年年底前俄對烏天然氣價會降到160美元左右,與烏油氣1月21日指出的162美元的數字基本相當。
協議規定,2009年俄對烏天然氣供應結算價總額為144億美元,烏方應按月支付。俄氣必須在每月25日之前提供報單,烏油氣必須在下個月7號之前支付。如果烏油氣不能按期支付,相應欠款將會自動納入結算預支系統,滯納金為每日萬分之三。雙方商定所有爭端都將通過瑞典斯德哥爾摩物權法仲裁法院解決。
根據1月19日烏油氣第一副董事長季堅科和俄氣副董事長梅德韋杰夫簽署的俄天然氣過境協議,2009年俄氣應為其天然氣過境運輸向烏方支付每千立方米每百公里1.7美元的費用,從2010年起過境費將由雙方商定的公式計算,其參考因素之一是歐洲的通脹指數,預計2010年過境費率為2.04美元。2009年烏方將得到的過境費結算總額為23.5億美元。烏克蘭前燃料和能源部長博伊科22日對此公開質疑,認為僅僅因為2009年俄天然氣過境費維持在2008年水平這一項,烏克蘭財政收入就減少了大約30億美元。
過境協議規定,烏克蘭每年必須至少向歐洲轉運1100億立方米俄羅斯天然氣,2009年過境總量為1200.8億立方米,其中第一季度283.5億立方米,第二季度298億立方米,第三季度266億立方米,第四季度321.4億立方米。從2010年起轉運量將根據合同補充條款進行調整,如果雙方未能簽署補充協議,烏方必須保證向歐洲轉運俄氣與歐洲消費者簽署的合同中規定的最低供應量。如果一方不履行合同條件,必須向對方賠償得到證實的相應虧損。過境協議補充內容還規定,烏油氣此前欠中間商俄烏能源公司的債務劃轉俄氣,烏方應償還其中17億美元的債務,俄氣可能會以過境費預支的方式進行結算。
雖然從整體上看俄烏天然氣協議內容完全屬實,但是烏克蘭已經試圖改變一些條款,不愿履行部分協議內容。季莫申科總理1月22日表示,她將盡力促使2010-2011年俄天然氣供應價繼續折扣優惠。她同時宣布,烏油氣將和2008年一樣在國內市場上直接向所有消費者全部銷售從俄方采購來的天然氣,不會與俄氣負責烏克蘭市場銷售的子公司簽署25%的工業進口天然氣分銷協議。(蕭熙)
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