當(dāng)?shù)貢r間3月4日,美參議院外事委員會主席克里表示,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾準(zhǔn)備恢復(fù)與以色列的和談,并愿意讓美國參與?死锓Q,他2月訪問敘利亞時會晤了巴沙爾:“敘利亞希望美國直接參與和談,如果美國的加入能推動和談進(jìn)展,那么美國應(yīng)當(dāng)發(fā)揮這樣的作用!
自奧巴馬總統(tǒng)上臺后,美國政府一直在考慮緩和與敘利亞的關(guān)系,具體內(nèi)容包括是否恢復(fù)向敘利亞派遣大使,是否促成敘以重啟和談等等。華盛頓之所以考慮向大馬士革示好,是因為美國逐漸意識到,敘利亞是解開中東“棋局”的關(guān)鍵。由于敘利亞與伊朗關(guān)系緊密,通過尋求與敘利亞達(dá)成諒解,美國可以迫使伊朗對奧巴馬政府提出的直接對話政策作出回應(yīng)。此外,美敘關(guān)系改善還能為巴勒斯坦與以色列談判創(chuàng)造政治環(huán)境,進(jìn)而促使哈馬斯減少對以色列的敵對態(tài)度。
美國前駐以色列大使馬丁·因迪克說:“敘利亞政府現(xiàn)在希望接觸,而未來的以色列政府可能也會發(fā)現(xiàn),相比巴勒斯坦,敘利亞更好打交道。而以色列正著手組閣的內(nèi)塔尼亞胡會發(fā)現(xiàn),相比因放慢或停止擴(kuò)建定居點而得罪強硬派,與敘利亞接觸在政治上更具可行性!
敘以雙方其實早在2004年便開始了秘密會晤。2008年5月,敘利亞和以色列在土耳其調(diào)解下展開間接談判,但后來由于以方發(fā)動對加沙的“鑄鉛行動”,和談被迫中斷。
此次重啟和談,是雙方出于各自利益的考量。目前敘利亞國內(nèi)有許多棘手問題需要解決。一方面是受國際金融危機(jī)影響,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低引發(fā)政權(quán)危機(jī);另一方面是受地區(qū)極端勢力影響,國內(nèi)安全局勢動蕩。這些都需要通過和談的契機(jī)予以化解,同時還可以借此打破長久的“秘密、間接”談判模式,回復(fù)到正常的和談軌道上來。而以色列在“鑄鉛行動”后面臨國際輿論的強大壓力,也希望通過重啟和談來顯示“誠意”,同時也為新政府的組閣創(chuàng)造相對寬松的輿論環(huán)境。
不過,敘以和談的核心問題依然是“戈蘭高地的歸還”,以色列是否“真心”愿意撤出戈蘭高地,將是和談能否成功的關(guān)鍵。(李佳彬)
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