8日,俄羅斯國防部長阿納托利·謝爾久科夫在明斯克舉行的俄白國防部聯合部務委員會會議上說,俄羅斯武裝力量預計將在近年內實施重大的改革措施。
謝爾久科夫表示,到2012年,俄武裝力量的人數將減少到100萬(目前為130萬),這比之前的計劃提早了4年。
他解釋說,這項方案包含在俄羅斯總統于9月15日批準的軍容軍貌新構想中。此次裁員主要涉及的是軍官,其人數將減少到15萬,削減幅度接近50%。列兵、士官、準尉以及其他同級別的流動人員不在裁減計劃之內。
專家們認為,調整后的軍隊人員比例將使俄羅斯武裝力量的面貌接近于一支高科技軍隊。這首先要依靠有生力量,而在這方面,高級的人員指揮技術還沒有發揮顯著作用。現在需要確保指揮官掌握現代化的指揮手段。應當強化他們作為戰斗組織者的職能,而非僅限于處理一切瑣碎的、干擾其完成直接任務的事情。
軍官人數的削減也預示著他們的一部分職能將由軍隊文職人員承擔,這主要涉及的是后勤部門。為此已經有人提出建立“國防服務部門”的設想。改革者們認為,軍官應該只負責戰斗工作,而各種戰斗保障職能將由雇用的文職人員來承擔。
同時可以預見的是,軍事院校的數量將大大減少。目前這樣的院校共有60多所,而不久之前更有160所之多。60多所軍事院校對于俄軍而言太過多余,美國的軍事院校數量就遠少于此。
不過,部分專家擔心,軍官數量的大幅減少可能嚴重影響俄羅斯軍隊的戰斗力。他們認為,軍隊結構的西方化應當首先從建立高素質的下級指揮官隊伍做起,使他們可以代替軍官對士兵進行教育培訓,就像美國軍隊所做的那樣。此外,軍隊應當配備可供合同制官兵使用的高科技作戰裝備,現代化的作戰指揮系統和戰斗保障系統———偵察、目標指示、通信和導航系統,以及其它許多在對抗高科技軍隊的現代戰爭中不可或缺的軍事裝備。很難想像我國軍隊在2012年以前能夠完成上述所有工作。
謝爾久科夫承諾將避免裁軍可能帶來的慌亂。他說:“我們不會硬生生地動刀,裁軍將按部就班地開展起來。我們將通過逐步辭退服役期滿的軍官來完成所有任務!
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