世界經濟步入嚴冬,國際政治活動反而升溫。12月22日至23日,法國總統薩科齊作為歐盟輪值主席,與巴西總統盧拉在里約熱內盧舉行了一場歐盟—巴西峰會,并借機向巴西大賣武器。
法國賣出拉美首艘核潛艇
今年9月,巴西發布國防現代化計劃,其中就包括從法國購買一艘核動力攻擊潛艇——這是拉美的第一艘核潛艇。然而,法國軍火“推銷員”薩科齊此行簽訂的軍購協議,總額達86億歐元(約合823億元人民幣)。除了賣核潛艇,法國還將轉讓造核潛艇的技術,還協助巴西建造4艘新一代的柴油動力潛艇,用以替換巴西現在裝備的5艘德國造潛艇。法國還將幫 “巴西直升機公司”生產51架重型直升機。
這還沒完,巴西手上還有一份極具誘惑力的合同等著法國來爭取。巴西打算從現在起到2023年,逐步更新其空軍裝備。其第一步是購買36架多用途攻擊機,這引來了眾多競標者。10月1日,巴西空軍宣布在6家競標的公司中選擇了3 家,分別是美國波音公司的F-18超級大黃蜂戰斗機、瑞典薩伯公司的鷹獅戰斗機,以及法國達索公司的陣風戰斗機。這筆合同金額近25億美元。最終競標結果將在2009年宣布。巴西方面宣稱,除飛機本身的性能外,誰愿最大程度地轉讓技術誰就會最終勝出。法國《世界報》認為,倘若陣風戰斗機能夠勝出的話,這對巴、法兩國都將具有標志性意義,因為達索公司此前還沒向國外賣過任何一架“陣風”。
兩國之間這一系列令人眼花繚亂的軍火生意,在這經濟危機時期對法國無疑是個福音,這也讓巴西的大國夢浮出水面。
巴西夢想成為大國
巴西先天條件優越,其領土面積、人口、自然資源等各項指標都排名世界前列。
然而,作為南美洲的天然領袖,巴西卻一直沒有與其雄心匹配的軍事力量。除了廣大的領土,巴西還得保護自己8500 公里長的海岸線和450萬平方公里的海洋專屬經濟區。
1979年,巴西也曾有過核動力艦艇的計劃,然而由于預算緊張,此計劃被長期擱置。在近年來經濟發展的推動下,巴西在軍事上可謂野心勃勃,并獲得了法國的支持。
在本次峰會上,巴西和法國還提出要借世界經濟危機之機,推動世貿框架下自由貿易談判的進行。在談到2009年 4月2日將在倫敦舉行的G20峰會時,薩科齊說:“歐盟與巴西必須用同一個聲音說話。”薩科齊還說,他和盧拉已決定在倫敦的G20峰會上統一立場。
法、巴渴望世界新秩序
法國對巴西的支持不僅限于軍事方面。今年2月12日,法、巴總統發表聯合聲明,“法國再次表明支持巴西成為聯合國安理會常任理事國的態度”,薩科齊還重申支持巴西進入“擴招”后的G8集團。
法國如此大幫巴西,也是出于自己全球戰略的需要。
長期以來,拉美被美國視為后院。從地緣政治上說,拉美地區出現一個強國,明顯不符合美國利益。歷史上,納粹德國、蘇聯都有拉攏拉美,掣肘美國的做法。所以,美國對巴西與其他強國的軍事合作非常警惕。其他強國也顧忌到美國的觀感,輕易不敢在拉美下手。
但是,隨著美國金融危機的加深,薩科齊積極謀求擴大歐盟的權力(其實質是擴大法國的權力),促進世界多極化,并到處尋找有同樣戰略的盟友。與此同時,巴西對世界新秩序的渴望與法國的全球戰略不謀而合。所以,薩科齊會在歐盟—巴西峰會后的記者會上說:“我們在21世紀不應繼續奉行20世紀的種種規則。……歐洲有我們自己的價值觀,我們自己的政策。……歐洲與巴西應該攜手并進,這并不是一種選擇,而是一種必需。” (施展)
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