新加坡是一個國土面積僅680多平方公里、人口近450萬的城市型國家，自然資源十分匱乏。毫無疑問，人才是這個島國賴以生存與發(fā)展的最重要資源。

　　近年來，為了在全球化競爭中站穩(wěn)腳跟，新加坡也開始進行產業(yè)調整與升級，瞄準新的發(fā)展領域——生物醫(yī)藥科學、信息通信技術、銀行與金融、納米科技、物流與運輸、藝術娛樂等諸多行業(yè)，在為人們帶來許多就業(yè)機會的同時，也產生了不小的人才缺口。

　　由于新加坡本國人口數量有限，要解決上述就業(yè)缺口，光靠新加坡本身顯然不夠。根據新加坡人力部今年公布的相關數據顯示，新加坡去年創(chuàng)造了23.6萬份新工作，其中14.45萬份新工作屬于外國人，創(chuàng)歷史新高。事實上，在新加坡目前273萬人的勞動力隊伍當中，約33%是外國人。也就是說，在新加坡的每3名員工當中，就有一名是外國人。

　　據相關數據顯示，在新加坡全國3萬多名信息通信專業(yè)技術人員中，30%來自國外，而高等院校中也有將近40%的教授和講師為外籍人士，其中不少來自中國。目前，新加坡人力部統(tǒng)一對人才引進進行全面協(xié)調和管理，對發(fā)展經濟急需的通信、電子及其他領域的高技術人才和金融領域的專業(yè)人才，優(yōu)先從速引進。

　　根據國家的未來規(guī)劃，要突破其經濟發(fā)展所面對的人力與技術瓶頸，新加坡未來需要650萬人口。

　　在解決人才短缺問題上，新加坡首先注重培養(yǎng)本國人才。建國伊始，新加坡實行的是“精英治國”戰(zhàn)略。為此，新加坡不斷加大教育投資，每年的教育投入已激增至75億新元(約54.3億美元)，占其國內生產總值的4.5%。多年來，新加坡不斷革新大學管理與教學方法，加大與國外名校聯(lián)合辦校的力度，與企業(yè)、研究所密切聯(lián)系，培養(yǎng)有用專才。

　　其次，新加坡重視引進外國人才。新加坡政府規(guī)定企業(yè)在招聘、培訓外來人才方面的支出，以及為外來人才提供高薪和住房等福利待遇的支出可以享受減免稅。

　　同時，新加坡政府還通過調低個人所得稅、出資為在新加坡工作的外籍人員提供培訓機會等，進一步吸引人才。為了留住人才，新加坡政府近幾年每年都批準約3萬名外國人成為新加坡永久居民，并歡迎和鼓勵部分外籍專業(yè)人士成為新加坡公民。

　　具體地說，新加坡政府主要在以下幾個方面采取了有效措施：一是為外國人才提供豐厚的薪金。新加坡人力部規(guī)定，在新加坡本地申請就業(yè)證的外國人，其月工資不得低于2500新元(約合1811美元)；二是創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，使新加坡成為一個吸引人才的大磁鐵；三是完善的商業(yè)環(huán)境。近年來，新加坡政府陸續(xù)改革就業(yè)準證，開始發(fā)放新的商業(yè)入境準證，讓有意在新加坡創(chuàng)業(yè)的外國人可以憑自己的商業(yè)計劃申請來新加坡。

　　另外，新加坡致力于吸引外國留學生，實行人才儲備。新加坡政府為外國留學生提供獎學金的條件是畢業(yè)后必須為新加坡工作3年左右的時間，這一措施也大大吸引了中國學生。目前，在新加坡的中國留學生總數已經多達3萬余人。（張永興）

　　環(huán)球雜志授權使用，其他媒體如需轉載，請與該刊聯(lián)系。