中新網12月28日電 新加坡《聯合早報》28日載文稱,在普京當總統的八年里,俄羅斯的經濟一直穩健增長。而他改當總理后,問題接二連三出現:盧布不斷貶值,失業率持續上升;油價節節下滑,使俄羅斯這個世界第一大能源出口國深受重創,可能會由貸款國變為欠債國。
身為負責經濟事務的總理,普京首次覺得并非一切都在自己的掌握之中。
文章稱,俄羅斯總理普京由總統改當總理后,運勢似乎也跟著轉了。過去,在普京總統領導下,俄羅斯的經濟年年在增長,物價,尤其是石油和天然氣價格穩健上升,那八年,反對派力量也相對疲弱。
普京把總統位子讓給了他的忠實支持者梅德韋杰夫、自己當起總理之后,依舊是俄羅斯最有影響力的人。可沒想到,問題卻接二連三地來了。身為總理,他得直接負責處理國家的經濟事務,但擺在他面前的是經濟急速衰退的問題。普京相信是首次覺得并非一切都在自己的掌握之中。
莫斯科卡內基中心的期刊主編李普曼說:“普京(任總統期間)取得的是控制與把握。他有絕對的政治權力。他是那么信心十足,甚至把總統棒子也交出來。可是,不穩定的情況大規模且迅速地出現了,那不在他的掌握之中。對一個要掌握一切的人來說,這是一場災難。”
結果是,從梅德韋杰夫處理公務的克里姆林宮和普京辦公的白宮傳出來不同的信息。
一個月前,普京還堅持道:俄羅斯沒有危機。隨后,他的部長承認,遇到了“些許困難”。上個星期,普京成立抗危機理事會,由他的副總理兼首席經濟顧問舒瓦洛夫領導。
俄羅斯經濟部副部長克萊帕茨用了衰退這個字眼,財政部長庫德林立刻反駁說,俄羅斯的經濟明年能增長3%。
今年1000億美元撤離
可是,2008年撤離俄羅斯的外資可能達到1000億美元。俄羅斯中央銀行副行長尤育卡耶夫說,第一季和第三季沒有顯著的外資流失現象,第二季甚至有凈增加,可是,9月和10月,外資流失顯著。他在英語電視臺今日俄羅斯的訪談中說,這使得今年頭11個月,流失的外資已達800億美元,全年流失的外資可能達1000億美元。外資撤走,是金融危機所致。
俄羅斯政府顯然是要淡化問題。莫斯科的大銀行和金融機構的經濟分析師都強調,現時不必激起恐慌,免得失去財源。
經濟實況到底如何,難以厘清;但跡象顯示,經濟步伐早就放緩,前景是黯淡的。
俄羅斯三方對話資產管理公司(Troika Dialog Asset Management)主席捷普金說,在2007年10月至2008年10月之間,鐵路貨運量減少了20%,同一時期,電力消耗量也減少了3%至5%。鋼鐵業遭受重擊,在烏拉爾山區馬格尼托哥爾斯克的俄羅斯最大鋼鐵中心,產量減少了30%。
盧布不斷貶值 動用27%儲備調控
普京面對著兩大問題,一為盧布不斷貶值,二為失業率不斷上升。
盧布于1998年被迫貶值,剛出現的中產階級的儲蓄瞬間化為烏有。普京在那之后上臺。他說過,他當總理時,不會讓盧布貶值。
實際上,俄羅斯中央銀行近幾個星期已經讓盧布慢慢地貶值,幅度已達8.8%。大多數銀行家預測,明年初會出現盧布一次性貶值的問題。
俄羅斯中央銀行于本月第三周又加快了盧布貶值的速度。中央銀行在17日與18日讓盧布每天貶值達1%。自8月以來,俄羅斯為了通過讓盧布貶值來調控銀行體系已動用了27%的儲備,達1610億美元。
俄羅斯總統的經濟顧問德沃爾科維奇說,由于油價下跌,中央銀行會繼續讓盧布以目前的速度貶值。自11月11日以來,盧布對美元的兌率已降低了3.4%。中央銀行的目標是讓盧布貶值約10.7%。
德沃爾科維奇解釋道:“在10月和11月間,讓金融體系維持正常運作是政府的要務。儲備減少是我們必須付出的代價,盧布適度貶值是我們銀行體系維持穩定的因素。”
一個銀行家說:“最新的傳言是:普京不當總理了,改當議會下院國家杜馬議長,讓財長庫德林當那個讓盧布貶值的人。”但多數分析人員認為,“國父”普京此時退縮將威信盡失,眼前,他的支持率還達近80%。
失業率升至6.6%
俄羅斯的失業率在11月份升至七個月來的最高點,從10月的6.1%升至6.6%,失業人口從460萬增加至500萬個。俄羅斯聯邦統計局本月19日通過電郵發布的數字顯示,零售業跌了3.4%,人民的可支配收入跌了6.2%。
荷蘭國際銀行(ING Bank)駐莫斯科的經濟師奧洛瓦解釋道:“可支配收入減少意味著消費還會顯著下滑,而近年來,俄羅斯快速的經濟發展正是靠消費力量推動的。”
普京承認,更多人會暫時失去工作,但他在電視訪談中說:“我還是希望國家不會面對大規模的失業問題。”
計劃用2000億美元救經濟
普京是靠著維持他身邊派系之間的勢力均衡而繼續掌權,只要經濟繼續增長,各派系便會滿意。但到了不是人人都分得一杯羹時,爭斗便會出現了。普京近日的舉動顯示,他正設法緩解經濟問題的沖擊。《莫斯科時報》引述普京14日的話說,為穩定經濟,政府將為1500家公司提供資助。政府計劃推行2000億美元的經濟扶助計劃。
普京19日到俄羅斯卡車卡馬斯的產地卡馬河畔切內爾視察時宣布,為扶助汽車業,政府將會資助車商把汽車運至遠東地區銷售;國營電視臺引述他的話說,政府也可能津貼汽車貸款。因為需求減少,俄羅斯本國車商和在俄羅斯生產的外國車商已停產大約一個月。
俄羅斯能源部副部長西紐金19日對記者說,俄羅斯將撥出1460億盧布來協助能源公司在2009年維持投資與提升能力。
俄羅斯經濟部副部長克萊帕茨18日公布的數字顯示,俄羅斯11月的工業產值比去年同期跌了8.7%,跌幅為1998年以來最大的;企業拖欠的薪金達93%。
普京保護國產車計劃 引起入口車商抗議
普京在面對十年來最重大的經濟問題時,也面對著隨之而來的社會危機。
普京保護國產車的計劃引起依靠入口車行業為生者的抗議。在東部城市海參崴,約6000人上街游行,表示不滿。在生活重擔的壓力下,人們紛紛走上街頭。西伯利亞城市巴恩瑙爾的退休人士不滿政府取消優惠車資;烏拉爾山區城市葉卡捷林堡的移民工抗議公司拖欠工資。
俄羅斯的極端分子也把怨氣發泄在移民工身上,排外攻擊事件隨著經濟危機迅速擴散而激增,把矛頭指向樣貌似亞洲人或中東人的非斯拉夫族移民。一群光頭黨分子不久前便砍下一名塔吉克青年的頭顱,拍下照片廣傳開來。據民權組織說,今年已有100多個移民工遇害,比2004年多四倍。有越來越多跡象顯示,仇恨攻擊獲得官方支持,一些分析員認為,政府是要轉移民眾對經濟困境的不滿。
第一大能源出口國 因油價下滑可能舉債
俄羅斯是世界第一大能源出口國。金融危機的沖擊波四散,俄羅斯已深受重擊,油價節節下滑,更打亂了俄羅斯的預算案。世界銀行預測,若油價能維持在每桶50美元左右,俄羅斯會耗掉大筆的儲備,但依舊能靠赤字預算案運作;可是,若油價跌至30美元以下,俄羅斯可能就得向外舉債了。過去八年來,俄羅斯依靠石油收入還清了近乎全部的外債,并且建立起龐大的儲備,儲備額達世界第三大。
世界銀行駐俄羅斯首席經濟師博蓋蒂奇說:“日常收支和公共開支的壓力所造成的財務壓力,很快便會逼得俄羅斯由貸款人變為欠債人。”
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