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        緬甸新都內比都撩起神秘面紗(圖)

        2006年08月09日 11:39


        坐落在彬馬那縣街心花園的大象戲木塑像。張云飛/攝



        彬馬那縣的繆瑪市場。 張云飛/攝

          (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)

          提要:緬甸政府已經劃定了新首都的范圍;新首都的名稱由彬馬那改為內比都,面積比仰光大9倍;軍事首腦機關和政府部門都已在新首都運作起來了

          外界常說,緬甸是個神秘的國家,常有霧里看花的感覺。去年11月,軍政府突然遷都至緬甸中部彬馬那鎮區,曾令世人為之愕然;今年上半年,緬甸又悄然將新首都的名稱改為內比都,再度讓人茫然。

          新都面積大仰光9倍

          緬甸人有名無姓,但起名號挺講究。人如此,國亦然。在這個特殊國度里,軍政府行事有自己的邏輯,外人能否理解似乎并不重要。就像遷都沒有正式宣布一樣,新首都改名也沒有正式宣布。

          到過新首都彬馬那的人也許會與《國際先驅導報》記者有同感,仰光以北390公里的這個鎮實在太小了,僅有幾條街道,花上一刻鐘便可走遍全鎮。其實,緬甸軍事首腦機關和政府部門所在地都與彬馬那鎮有相當一段距離。政府各部坐落在彬馬那以西直線距離10至15公里的丘陵地區,而軍部則坐落在彬馬那東北方直線距離10多公里處。由此可見,軍政機關的分布已經超出了原有彬馬那鎮區范圍。

          緬甸官員向《國際先驅導報》記者介紹,緬甸政府已經劃定了新首都的范圍,這個被稱為內比都的地區要比彬馬那大多了。在現有緬甸地圖上,人們是找不到內比都地名的,因為是一個新的區域范圍概念。內比都包括原來的彬馬那鎮區、達宮鎮區和蕾圍鎮區,共有3個鎮和772個村。而其中的彬馬那鎮區已經上升一級,成為彬馬那縣,行政級別高于另外兩個鎮區。

          據記者了解,內比都的面積約有6450平方公里,比仰光市大9倍多。人口約有80萬,僅是仰光市的七分之一。內比都的主要居民有緬族以及撣、德努、勃朗、勃歐、克欽、克耶和克倫等少數民族。

          別墅式賓館建起來

          如此大的內比都,好像一張可盡情揮墨撥灑的白紙,但專家們說要真正建成像樣的都會,既需要漫長的歲月,也需要巨大的財力。

          不過,緬甸政府已然雄心勃勃。緬甸第三號領導人瑞曼上將(公開職務是緬甸和平與發展委員會成員,實際上是三軍總參謀長)7月12日在內比都蕾圍鎮區喬馬內水庫竣工典禮上對民眾說,根據未來新憲法,內比都將成為國家的首都,現在包括蕾圍鎮區在內的周邊地區已經是國家行政中心地。隨著內比都成為國家首都,本地區的教育、衛生、經濟、社會發展都將受益。

          盡管外國記者前往內比都采訪至今仍受種種限制,但《國際先驅導報》記者有幸多次隨團前往新都采訪報道。

          自從內比都有了航班,也拉近了與仰光的距離。從仰光至內比都,需要45分鐘航程,每天至少有一個固定航班。

          記者一次隨團坐包機,緬甸部長特意讓飛機在內比都上空小繞了一下,讓人頓有管中窺豹的感覺。從飛機上鳥瞰,一個個政府部門分散在起伏不大的丘陵地帶之中,雖不是什么高樓大廈,都是僅有一兩層的辦公樓,倒也大氣別致。公務員的住宅則遠離工作區,多層公寓樓相對比較集中,建筑風格相同的樓房顏色各異,淺灰淡綠粉紅,頗為扎眼。

          記者每次去內比都采訪都能發現一些變化:內比都有了新賓館,而且已有三四家開業了,都是別具緬甸民族特色的別墅式賓館,標準間收費40美元左右。內比都有了好馬路,主要干道通了,盡管不少路段待拓寬,但是那種晴天塵土飛揚、雨季道路泥濘的光景少了。內比都也可打國際長途了,但只能用固定電話,而且不是很方便,看起來當局還不準備發展移動通信,手機在新首都只能當擺設。

          當地朋友對記者說,這里的“從無到有”在慢慢變多,“有了的”在悄悄變好。

          政府部門易地運作

          人們的確沒有想到,緬甸軍政府行動如此迅速,短短幾個月,軍事首腦機關和政府部門就都已在新首都運作起來了。政府已經任命了新首都的首位市長,由緬甸邊境和少數民族發展部部長登紐上校兼任。緬甸軍隊原有12個軍區,現又新組建了內比都軍區,軍區司令由韋倫準將擔任。

          現在要找緬甸中央政府部門辦事,必須前往內比都,因為公務員們都在新首都辦公。有人說,緬甸公務員的精神可嘉,由于條件限制都不能帶家屬,而且也不能經常返回仰光家中。不過,公務員們的辛苦也得到了回報,從今年4月起他們領到了原有工資5至12倍不等的薪水。

          官員們似乎已習慣稱新首都為內比都了,而老百姓則有的稱內比都,有的仍稱彬馬那。

          外國使館尚未隨遷

          緬甸遷都已有8個多月了,但是幾十個外國駐緬甸使館仍在仰光辦公,還沒有什么特別動靜。據說有西方使館聲稱不準備把使館遷到內比都。看得出,老外們是多么地眷戀仰光。

          緬甸政府在內比都已經劃定了使館區,自然希望外國使館都遷到新首都,但是到目前為止,緬政府還沒有正式邀請外國使館去內比都選地皮建館。據說要等內比都再具備些條件,才邀請外國使館選地建館。因為一般來說,新建一個使館沒有幾年工夫是不行的。

          新首都期盼新發展,內比都需要新氣象。來往內比都的人多了,人氣自然就旺了,緬甸新都也就不再那么神秘,也就可以告別“猶抱琵琶半遮面”,迎接“柳暗花明又一村”了。

          (來源:國際先驅導報,記者:張云飛)


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