中新網10月2日電　日本政府2日上午正式決定向本屆國會提交新法案以替代《反恐特別措施法》，從而使海上自衛隊根據特措法在印度洋上供油的活動得以繼續。

　　據日本共同社報道，日本官房長官町村信孝等相關內閣成員當天在官邸聚首，確認了新法案的核心框架，將海上自衛隊的活動限定在供油和供水兩項，并刪除目前特措法中規定的須有國會批準方可實施這一項。現行的特措法將在11月1日到期失效，而新法案要在該日期前成立很難實現，因美國遭遇9•11恐怖襲擊而于2001年12月開始展開的供油活動陷入中斷已成定局。

　　日本政府和執政黨為確保新法案的審議時間，將討論將原定11月10日閉幕的國會會期大幅延長約1個月。

　　據報道，日本政府下午將把這份新法案框架提交給自民、公明兩黨特措法延長問題項目小組，并力爭本周結束前總結出一份政府執政黨草案。之后將在這份草案提交民主黨方面，并要求在眾參預算委員會議上進行審議。根據執政黨方面的計劃，即便得不到民主黨的贊同，也將于本月中旬經內閣會議決定后提交國會審議。

　　然而由于目前民主黨在參院占據多數席位，因此阻礙新法成立的門檻非常高。日本政府和執政黨計劃在關注民意動向的同時作出判斷，包括是否采用若“參院遭否決時則重新退回眾院再次審議”的特別手段，供油活動能否得以繼續前景尚難以預料。

　　新法案中刪除須有國會批準這一規定，是為了避免發生在參院得不到通過的狀況。新法案中限定了海自的活動內容，并將范圍規定在“印度洋”海域，政府擬將此看作法案的成立已得到批準。