中新社北京十二月十三日電 記者從正在此間舉行的湄公河次區域合作反拐第五次高官會上了解到,柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國、越南湄公河次區域六國以“加強合作、加快進程”為主題開展務實合作,反拐工作成果引人矚目,使得眾多拐賣犯罪受害人和潛在受害者從中受益。
一九九八年,以聯合國開發計劃署為首的聯合國有關機構聯合設立“聯合國機構間湄公河次區域合作反對拐賣人口項目”,項目參與國包括柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國、越南六國。二00四年,湄公河次區域合作反對拐賣人口第一屆部長級磋商會在緬甸仰光召開,中國與次區域其他五國共同簽署了《湄公河次區域合作反對拐賣人口諒解備忘錄》。該項目的實施為次區域六國政府交流反拐工作經驗、加強反拐合作提供了重要平臺,對推動次區域六國合作開展預防、打擊跨國拐賣犯罪行為,解救跨國拐賣受害人發揮了積極作用,在國際上也產生了重要影響。
湄公河次區域合作反拐進程有三個特點:
第一,良好的合作伙伴關系。湄公河次區域合作反拐進程始于政府間簽署的諒解備忘錄。在湄公河次區域六國政府的支持下,該進程通過定期會議、制定次區域行動計劃和審議工作進展等方式為湄公河次區域合作反拐進程的實施提供指導和支持。
第二,積極落實有關承諾。通過簽署《諒解備忘錄》,六國政府做出了反對各種形式拐賣人口的承諾,大力加強預防拐賣、保護救助受害人工作,嚴厲打擊各種拐賣犯罪行為。在簽署《諒解備忘錄》之后的六個月內,六國政府通過與國際組織、非政府組織、民間團體和不同領域技術專家的廣泛合作,制定了湄公河次區域反拐行動計劃,確保了《諒解備忘錄》總目標的實現。
第三,廣泛的涵蓋性。湄公河次區域合作反拐進程是在現有工作的基礎上開展活動,根據過去已取得的成果,在現行活動和成功經驗的基礎上改進工作,取得更大成效。湄公河次區域合作反拐進程力圖在各國政府現有成就的基礎上,通過加強與國際組織和民間團體的合作,進一步促進和完善反拐工作。
中國公安部官員同時表示,目前次區域反拐工作面臨嚴峻形勢和挑戰,湄公河次區域合作反拐進程任重道遠。中國政府和中國公安部高度重視湄公河次區域反拐合作項目,將充分利用該項目的支持,進一步加大對拐賣犯罪的打擊力度,加強與次區域各國的反拐合作,為推進次區域反拐進程作出應有的貢獻。