巴基斯坦人民黨、穆斯林聯盟(謝里夫派)和人民民族黨在議會選舉中新當選的171名議員27日在伊斯蘭堡首次舉行會議,商討三黨聯合組閣問題。輿論認為,隨著各政黨的磋商加緊進行,完成組閣指日可待。但在當前巴政局不穩(wěn)的情況下,巴新政府成立后將面臨諸多難題,其中如何擺脫目前的經濟困境將成為未來新政府面臨的一大挑戰(zhàn)。
在穆沙拉夫執(zhí)政近10年里,巴基斯坦經濟保持了較快的增長速度,成為世界上經濟發(fā)展最快的國家之一。這為未來新政府在發(fā)展經濟方面打下了良好基礎。不過,由于受局勢不穩(wěn)影響,巴基斯坦經濟正在經歷一個困難時期,經濟增速可能放緩。據巴國家銀行最近發(fā)布的報告,在本財年第一季度,國家預算赤字擴大到占國內生產總值的1.6%,而上一財年同期僅為1%;大型制造業(yè)增長也從上一財年同期的10.4%降至6.9%。據此,巴國家銀行認為,本財年巴經濟7.2%的預計增長目標將難以實現。在這種情況下,如何挽回巴經濟發(fā)展的頹勢已成為巴未來新政府面臨的首要挑戰(zhàn)。
巴經濟面臨的另一問題是大量外資和外匯的撤離。據巴國家銀行公布的數據,本財年外國投資者已撤資24.96億美元,尤其是前總理貝·布托遇害后,巴安全形勢急劇惡化,外國投資者擔心巴局勢失控,紛紛撤資,美英投資者僅幾天時間就從巴股市撤資數千萬美元。同時,巴基斯坦外匯也以每天1.5到2億美元的速度減少。因此,如何重樹投資者對巴經濟前景的信心,增加外資在巴投入,是巴未來新政府的一項重要任務。
能源和電力短缺問題是遏制巴基斯坦經濟發(fā)展的瓶頸,上屆政府一直未能從根本上解決這一問題。據巴最新出版的一期《經濟學家》雜志報道,巴國內電力供求短缺比例高達33%,如果不盡快采取補救措施,這個短缺比例將高達50%。同時,巴基斯坦也是石油資源匱乏的國家,石油主要依賴進口。由于國際油價高漲,預計巴對石油進口補貼高達1010億盧比(約合16.3億美元)。特別是去年11月到12月,國家石油戰(zhàn)略儲備降至歷史最低,僅夠全國5至9天的消費量。更為嚴重的是,巴基斯坦多個城市因能源和電力短缺問題曾出現嚴重騷亂。如果巴未來新政府拿不出解決能源和電力短缺問題的“良方”,將可能影響到巴未來政局的穩(wěn)定。
經濟專家分析認為,巴基斯坦經濟深受政治因素影響。在過去數月里,巴境內日益增加的自殺性襲擊事件、紅色清真寺事件、貝·布托遇害以及國民議會選舉的推遲,都加劇了巴政局不穩(wěn),從而減緩了國家經濟發(fā)展步伐,這是導致巴經濟陷入困境的主要原因之一。因此,巴基斯坦新政府上臺后的首要任務是穩(wěn)定政局,才能深化經濟和金融改革,擺脫目前經濟困境,走上健康發(fā)展的軌道。這對巴基斯坦新政府來說,是對它執(zhí)政能力的重大考驗。(張娟)
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