巴基斯坦選舉委員會1日宣布,允許巴前總理、國民議會(下院)第二大黨穆斯林聯盟(謝里夫派)領導人納瓦茲·謝里夫參加預定于本月26日舉行的國民議會補選。這使一度平靜的巴政局暗潮涌動,再起風云。
去年12月,由于謝里夫當時受到刑事指控,巴選舉委員會拒絕他參加今年2月舉行的國民議會選舉。選舉結束后,巴國民議會和省議會中還有議席空缺并將通過補選產生。謝里夫隨后提出參加補選。分析人士認為,謝里夫參加議會補選對巴政局走向將產生兩大影響。
首先,巴基斯坦總統穆沙拉夫將面臨更大壓力。人民黨上月24日正式公布旨在削減總統權力的憲法修正案,并準備在不久的將來提交議會表決。此外,人民黨聯合主席扎爾達里與謝里夫在5月27日舉行會談之后表示,雙方已經達成一致意見,決定同意要求總統穆沙拉夫辭職。謝里夫曾兩度出任巴基斯坦總理。1999年穆沙拉夫發動軍事政變,解散謝里夫政府,此后謝里夫流亡海外。今年2月,謝里夫所領導的穆斯林聯盟(謝里夫派)在國民議會選舉中獲得第二大黨的地位,并加入了由第一大黨人民黨為主的聯合政府。穆斯林聯盟(謝里夫派)參與巴人民黨領導的執政聯盟的兩個最首要的要求就是要穆沙拉夫辭職和恢復法官職務。因此,謝里夫與穆沙拉夫之間的矛盾很難化解。如果謝里夫在補選中獲勝進入國民議會,對穆沙拉夫將構成更大的壓力。
其次,人民黨在國民議會中的影響力有可能被削弱。人民黨和穆斯林聯盟(謝里夫派)在今年3月宣布組建聯合政府,但兩大黨派之間仍然存在巨大分歧。在讓穆沙拉夫下臺這一問題上,謝里夫堅決要求穆沙拉夫辭職,而人民黨則更傾向于通過削減總統權力來維護自身的利益。在恢復法官職務這一問題上,謝里夫要求恢復去年11月3日被穆沙拉夫解職的60余名法官的職務,包括最高法院前首席大法官喬杜里。而根據人民黨公布的憲法修正案,60余名法官將復職,但首席大法官的任職期限將被縮短到3年。這使前首席大法官喬杜里難以復職,因為喬杜里的任期今年6月滿三年,此后不再具備擔任首席大法官資格。
因此有分析人士認為,盡管人民黨為國民議會第一大黨,但是由于謝里夫曾兩度出任巴基斯坦總理,在巴政壇有很大的影響力,如果謝里夫進入國民議會,勢必對人民黨在其中的影響力造成一定程度的削弱。與此同時,來自人民黨的總理吉拉尼在政府中的地位也有可能受到影響。因此有報道稱,人民黨內部建議扎爾達里也參加補選,從而在國民議會中維持一定的平衡。
但也有一些分析人士認為,盡管謝里夫參加議會補選對巴總統地位和人民黨都將造成一定影響,但是美國方面的態度對巴政局也會產生不可忽視的作用。在反恐問題上,美國一向支持穆沙拉夫所奉行的武力打擊為主的反恐政策,而巴執政聯盟、尤其是穆斯林聯盟(謝里夫派)則堅決主張與武裝組織進行對話。因此,美國在穆沙拉夫、人民黨和穆斯林聯盟(謝里夫派)這三者之中將采取一定的平衡措施,以保證它的反恐大計。(薛曉云)
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