27日晚,泰國總理頌猜在泰國北部城市清邁發表電視講話,宣布在曼谷素萬那普國際機場和廊曼機場實施緊急狀態法,要求集會者立刻撤離占領的兩個機場。頌猜表示已指派警方負責執行緊急狀態法下相關法令,并由海陸空三軍部隊支援。
一周來,泰國政局動蕩不安。24日,由泰國人民民主聯盟(民盟)組織的反政府示威者包圍國會大廈,阻止通過修憲文件。25日,示威者手持棍棒強行闖入曼谷的國際機場,迫使機場關閉,大批乘客滯留。26日機場接連發生爆炸,航班全部取消,市區通往機場的公共汽車也停運。示威者宣稱,要關閉機場直到政府下臺。
針對當前緊急形勢,泰國陸軍司令阿努蓬26日表示,政府應重新組織大選,集會和示威也須停止。總理頌猜當晚回應,指責民盟的舉動是違法行為,重申為了國家利益不會辭職或解散國會。據泰國通訊社報道,泰國工商界已發表聲明,支持軍方要求政府下臺的立場。泰國旅游工業協會、銀行協會、國家發展研究院等機構的領導人也都認為,應重新舉行大選。截至記者發稿時,曼谷的國際機場依然關閉,示威行動仍有升級的危險。
自2006年9月泰國軍方發動政變推翻前總理他信政府以來,泰國政局一直處于不穩定狀態。發展至今,反他信的民盟和支持他信的勢力仍在角力。如此曠日持久,原因何在?
一是沖突的雙方勢均力敵。民盟聚集了中產階級市民,他信則在廣大鄉村地區獲得眾多農民的支持。民盟打著“民主”的旗幟,主張民選。但在推翻了他信政府之后,換來的卻是他信的妹夫頌猜執政。于是,民盟再次組織抗議,提出要替換目前由民選產生的國會,代之以主要由任命產生的新國會,將權力保持在受過良好教育的城市精英階層手中。他信方面也不示弱,以建立“后備黨”的方式應戰:除了頌猜執政的人民力量黨外,還有他信堂兄近日宣布出任主席的泰黨和其妹新注冊的為泰黨。
二是對手低估了他信,雖然推翻了他信政府,但無法根除他的勢力,以致后續問題不斷。
作為泰國歷史上第一位通過民選獲得連任的總理,他信代表草根階層,憑借自身的能力和財力,在泰國社會編織了強大的關系網。盡管他身在國外,但在國內依然能接二連三地掀起波瀾。
北京大學專門研究泰國政治的任一雄博士認為,自1932年泰國實現君主立憲制以來,泰國政治可概括為“威權為體,民主為用”,發展到今天,更可凝縮為“錢主政治”或“金主政治”。以往泰國的權力爭斗,通常是“急雷陣雨”式的,正面沖突不久,很快就出現“政治參與疲勞癥”,因此,在泰國人中流傳著一個順口溜:“動亂一個月,影響到市井社會;兩個月,影響國家經濟;到第三個月,雙方都無動能了。”而這次的“動能”來自沖突雙方的內因,導致沖突持續。
三是在雙方針鋒相對的情況下,尚無第三方能夠調解。從歷史角度看,泰國近幾十年來軍事政變、權力斗爭大小共有20多次,可謂頻繁。在過去的沖突中,軍方擔當了重要角色。軍隊雖是停止沖突的最有效力量,但軍事政變畢竟缺乏合法性。在國際輿論的壓力下,已經發動過軍事政變的反他信派,很難再次用這樣的方式撤換政府。
泰國《民意報》一位不愿透露姓名的權威專欄作家對記者說,泰國究竟還要鬧多久,主要取決于他信勢力能否靜下來,因為泰國當前政局的主角還是他信。許多泰國人對上世紀90年代泰國政局動蕩中出現的暴力流血沖突仍記憶猶新,因此,對民盟要死拼到底的做法感到心悸。
政局動蕩已經對泰國經濟造成惡劣影響。曼谷的國際機場是亞太地區的重要交通樞紐之一,每天進出港航班700多個,機場關閉一天直接損失為5000萬銖(1銖約合人民幣0.20元),對泰國旅游業的間接損失是4億銖。一位資深泰國外交官告訴記者,目前,泰國局勢的動蕩雖還未波及地區安全,但負面影響不可避免,原定下月中旬在泰國召開的東盟峰會能否如期舉行已成懸念。(任建民 劉歌)
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