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      2. 2007年11月22日 星期四
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        歐盟計劃繞過安理會允許科索沃在特定條件下獨立
        2007年11月22日 09:09 來源:中國新聞網

          中新網11月22日電 綜合“中央社”報道,歐盟對陷入僵局的塞爾維亞自治省科索沃前途談判顯然不抱希望,計劃繞過聯合國安全理事會,在特定條件下讓科索沃片面獨立。

          《南德日報》引述歐盟外交圈消息稱,表面上歐盟仍支持歐盟、美國和俄羅斯主導的科索沃地位談判,目標在十二月十日前達成協議,內部卻沙盤推演,準備與北大西洋公約組織一同監管獨立后的科索沃。

          根據國際法,科索沃獨立必須得到聯合國安理會的同意,不過常任理事國俄羅斯和美國在背后分別為塞爾維亞和科索沃撐腰,安理會達成共識的希望渺茫。日前歐盟二十七國官員集會時,已經決定繞過安理會解決科索沃的地位問題。

          報道引述消息人士的話說,歐盟目前認為聯合國不需通過新的決議案,就能接管聯合國駐科索沃特使團的任務,與北約一同監管獨立后的科索沃。

          美國已宣布有意承認獨立后的科索沃,歐盟和北約此舉,難免遭俄羅斯和塞爾維亞批評違反聯合國第一二四四號決議案,破壞塞爾維亞的主權和領土完整。

          不過歐盟和北約官員顯然有意大事化小,稱決議案的相關文字“只存在前言”。

          隨著十二月十日的談判期限日益逼近,報道指出,歐盟正施壓科索沃不要急著獨立,而且必須與美歐協調后才能獨立。

          不過科索沃獨立必須符合兩要件,那就是保障境內少數塞爾維亞裔的自治權,同時獨立后必須接受歐盟的監督。

          塞爾維亞自治省科索沃日前舉行大選,勝選的前科索沃解放軍領袖、科民主黨領導人薩奇宣布十二月十日聯合國談判期限一過科索沃立刻獨立。

          另據報道,資深的美國前外交官、知名的巴爾干問題專家郝爾布魯克相信,獨立后科索沃可獲得美國和歐洲主要國家的承認。

          郝爾布魯克曾在波斯尼亞戰爭后出任談判代表,是美國民主黨總統候選人希拉里的外交策士,如果民主黨勝選,被視為是可能的國務卿人選。

          郝爾布魯克接受二十一日《南德日報》和《商報》專訪時表示,目前正在進行的科索沃前途談判不會有結果,十二月十日期限一過,科索沃將在一個月內徑自宣布獨立,屆時可望獲得美國和法國、德國、英國、意大利等歐洲聯盟多數會員國的外交承認。

          至于背后為塞爾維亞撐腰的俄羅斯,反對科索沃獨立,郝爾布魯克也說,必要時歐盟得繞過聯合國安理會,徑行承認科索沃。

          科索沃獨立后,由于巴爾干半島不少國家境內有少數民族的問題,極可能陷入動蕩不安。郝爾布魯克呼吁,為了因應局勢變化,目前在波斯尼亞負責維和的歐盟有必要增兵,美國也應加派部隊到科索沃。

          可望出任科索沃新總理的薩奇昨天在布魯塞爾參加前途談判時重申,科索沃將在十二月十日后,與美國和歐盟一起做出獨立的決定。

          前南斯拉夫分崩離析后,塞爾維亞僅存的自治省科索沃目前由聯合國托管,國防安全由北約主導的一萬六千名士兵負責。

          西方大國盡管傾向承認科索沃,不過也憂心科索沃境內少數的塞爾維亞裔、波斯尼亞境內塞爾維亞裔居住的塞爾普斯卡共和國、馬其頓北部的阿爾巴尼亞裔叛軍、以及塞爾維亞極端的民族主義份子醞釀武裝抗爭,種族對立的火苗一旦燃起,巴爾干半島情勢將一發不可收拾。


        編輯:張慶華】
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