資料圖：當地時間二00七年四月五日，加拿大聯邦法院法官德蒙迪戈尼作出決定，接受賴昌星提出對其遣返前風險評估進行司法復核的申請。賴昌星在當天記者會上盡量回避記者的提問，但談到最近的心情時自稱“很高興”。 中新社發 呂振亞 攝

　　當地時間8月22日，加拿大位于多倫多的邊境服務處將逃到加拿大的中國經濟詐騙嫌犯鄧心志，移交給了中國有關方面。這是加拿大首次遣返中國籍經濟案件嫌犯歸國。　

　　三人詐騙保費1825萬元

　　據溫哥華當地中文報紙《環球華報》報道，鄧心志2002年涉嫌與兩名同案犯(陳泉山、崔自力)合謀，冒充中國人壽保險公司北京市朝陽區分公司的領導及工作人員，與兩家被騙的公司談保險業務，以支付高息5.25%為誘餌，編造中國人壽保險公司北京市朝陽區分公司有“國壽養老金還本一年期保險”險種，與兩家被騙公司(中國航天科技集團公司第五研究院、中紡棉花進出口有限責任公司)簽訂虛假保險合同，總共騙取1825萬元保險費。

　　2003年1月事發后，主謀陳泉山被捕，鄧心志和同伙崔自力持旅游簽證潛逃至加拿大多倫多，2003年8月因簽證過期、延簽被拒而遭拘留，兩人上訴并申請難民身份。直到今年8月22日鄧被遣返，鄧一直與崔住在多倫多。

　　8月22日，加拿大公共安全部在其官方網站上用英、法兩種語言，發布了部長戴國衛(Stockwell·Ｄay)的聲明，聲明稱遞解鄧心志出境，表明加拿大“不是逃犯的安全避難所”。聲明又稱，此次遣返的實現，證明加拿大政府“對所有罪犯的容忍度是零”。

　　戴國衛在聲明中強調，加拿大的法律是保障那些合法進入加拿大國境的遵紀守法者，如果容忍罪犯就是對加拿大人的不公平，聲明稱此次遣返是“一個很好的例子”，它表明加拿大正與“國際社會中的國際伙伴密切合作”，同時這也可使加國社會更趨安全。

　　加拿大與中國迄今并未簽署刑事罪犯引渡協議，此前轟動一時的多起中國經濟嫌犯潛逃加拿大事件，遣返進程一波三折，不但賴昌星、高山等著名人物迄今一直在加拿大“賴”著不走，即使一些次要人物，如高山的同案嫌犯李東哲兄弟等，也久拖不決，無一被遣返。逃犯遣返問題的久拖不決，不僅讓中國方面十分不滿，更是嚴重影響加中雙邊關系，也讓許多加拿大本國人士抱怨連連，指責加拿大有關方面在這一問題上不作為，不但耗費大量加拿大納稅人的錢財于這些逃犯的沒完沒了的司法程序上，而且讓加拿大被冠以“逃犯天堂”的惡名，令加拿大蒙羞。

　　此次鄧心志被遣返，令不少渴望早日解決加中兩國嫌犯遣返爭執的人士感到鼓舞，《環球華報》文章援引當地熟悉此類案件人士的分析稱，這是加拿大遣返中國經濟案件通緝犯的首例，將會對李東哲兄弟案、賴昌星案的加速處理產生很大影響，也會對那些幻想以加拿大作為避風港的中國經濟疑犯起到阻嚇作用。

　　然而，事情并不那么簡單。

　　賴昌星非“老賴”最高紀錄

　　賴昌星等之所以能一直賴下去，并非加拿大邊境服務處等單位未作遣返裁決，而是嫌犯在律師的幫助下，利用加拿大冗長繁瑣的司法審核程序，巧妙地通過一次又一次上訴，成功地進入判決—上訴—重申—再判決—再上訴—再重申的死循環，每一個步驟都可以拖上三年兩載。案例表明，在“賴”這方面，賴昌星絕非最高記錄保持者——1997年貪污泰國曼谷銀行8800萬美元巨款的泰國人拉克什·薩克森納，罪證確鑿，人贓并獲，加聯邦司法部長親自簽發引渡令，卻在沒完沒了的司法圓圈陣中至今不見結果。還有，詐騙菲律賓政府7500萬美元的格羅里婭、陳科夫婦潛逃加拿大至今6年，遣返引渡仍無下文；印度殺人犯蘇布哈�！ぐ⒏窭�瓦等在加拿大招搖過市，加方既不肯引渡，也不愿自己起訴、審判；更夸張的是，在光天化日之下謀殺菲律賓省長的菲律賓人羅德爾浮·帕西菲加德，自1987年偷渡加拿大至今已20年，遣返程序仍未完成，成為國際司法界的笑柄。

　　此番鄧心志被遣返，加拿大方面并未透露是否涉及難民申請被駁回等事宜。據悉，崔自力的難民申請個案2005年3～6月聆訊，次年11月底被徹底駁回。

　　因此一些人士不免質疑，鄧心志之所以“倒霉”，并非加拿大在遣返方面政策改變，而實在是他本人底氣不足：他恐怕沒錢雇用那些身價不菲、擅長這類官司的律師，因此無法讓自己進入賴昌星等人賴以護身的司法圓圈陣。從目前透露的資料也能看出端倪：他本人雖曾提出難民申請，但并無任何審理或申訴記錄；而進行了申請司法過程、并被判難民申請無效的同案犯崔自力，這次卻不在遣返之列。

　　包含緩和中加關系意愿？

　　一些人士還認為，此次遣返包含了加拿大政府緩和兩國關系的意愿。加拿大總理哈珀雖未出席北京奧運開幕式，但加中是重要貿易伙伴，一直不冷不熱的僵持，對雙方都不利，利用鄧心志案做個合作的姿態，顯然對融洽彼此氣氛有益。不僅如此，加拿大近期可能觸發大選，反對黨自由黨已借前總理克雷蒂安之口，以加中關系為突破口對哈珀大舉發難，哈珀自然不會不作反應。

　　但這種反應力度有限：鄧心志被選做這個“首例”，一方面可能與其未進入訴訟迷圈有關，另一方面，鄧心志在涉嫌案件中屬從犯，主犯陳泉山在北京也僅被判刑15年，被中國方面判處死刑的可能性為零，因此加方可以放心遣返，而不必擔心有人以“讓嫌犯冒被處死風險”為由橫加指責。(陶勇)