中新網11月13日電（鄂德昌）11月12日，朝鮮突然宣布兩項針對韓國的強硬措施：限制和切斷軍事界線陸路通道，撤離板門店內紅十字會并切斷南北直通電話。這一舉動使朝韓關系再度面臨考驗。

　　在朝鮮軍方發給韓方切斷陸路通道的通知書中，朝方指責韓國當局口頭上宣稱尊重朝韓首腦過去簽署的兩個宣言和“恢復對話”，而行動上卻不斷加強反對朝鮮的對抗活動。這些活動“正在越過危險的水準”，并認為韓國方面“背棄了(雙方)根據宣言所達成的所有協議”。朝方警告說：“當前南北關系正處于全面中斷的重大關口�！�

　　朝鮮紅十字會則在其聲明中指出，韓國政府近日和歐盟、日本等國向聯合國共同提交了朝鮮人權決議案，并且在這一決議案中刪除了有關支持朝韓首腦過去簽署的兩個宣言的內容。朝方認為這是對朝鮮的尊嚴和體制的“正面挑戰”和“嚴重挑釁”，也是全面否定兩個宣言的行為，說明韓國當局的反朝活動已經達到“非常瘋狂和危險的階段”。

　　韓朝關系一年來急轉直下

　　事實上，朝鮮這次對韓采取強硬措施并非偶然。自從李明博今年2月上臺后，調整了前兩任的對朝政策，主張對朝鮮采取強硬態度，韓國和朝鮮關系漸趨緊張。先是將“無核、開放、3000”作為對朝政策三原則，將雙方的經濟合作與朝鮮棄核問題聯系起來，提出：如果朝鮮先改革開放，那么韓國將幫助朝鮮在10年內達到人均國民生產總值3000美元的目標。接著，他計劃廢除主管南北事務的韓國統一部，表示要“重新評估”前兩任總統與朝鮮簽署的《南北共同宣言》和《南北關系發展與和平繁榮宣言》。這些舉措，激起了朝鮮方面的強烈反彈，使得朝韓關系急轉直下：

　　3月27日，朝方驅逐了在“開城工業開發區”聯合辦公室的所有韓國政府官員，原因之一是韓國統一部長官金夏中日前宣稱，如果朝核問題不能取得進展，就不能擴大開城工業園區的項目。

　　4月3日，由于對李明博對朝政策嚴重不滿，朝鮮宣布將暫停與韓國的一切對話，并禁止韓國官員通過朝韓邊境，更揚言“采取軍事反擊措施”。

　　李明博上臺幾個月施政效果不佳，內外交困，而朝鮮核問題解決步伐加快，李明博感到朝鮮有可能甩開韓國直接與美國協商，在六方會談中，韓有被邊緣化的可能。

　　4月26日，韓方提議建立南北聯絡事務所，遭到拒絕；5月，韓方又主動提出向缺糧的朝鮮提供5萬噸玉米，也再次被拒絕。

　　7月6日，李明博在接受日本共同社記者采訪時表示，希望與金正日進行首腦會晤，改善朝韓關系，被朝鮮嚴詞拒絕，并要求李明博應先表明對兩個宣言的立場。

　　7月11日，一名在金剛山旅游的韓國女性游客誤入朝方軍事禁區，被朝方士兵開槍擊斃。韓國要求朝鮮準許派團在案發現場進行真相調查，并且單方面暫停韓國觀光客前往金剛山觀光后，朝韓交流陷入僵局。

　　在朝韓關系日益緊張的背景下，韓國的一些民間組織還時常在韓朝邊界處用氣球投放傳單、美元或是圣經。由于是非政府組織行為，韓政府也未強力控制。但這更引發了朝鮮的不滿。據悉，朝鮮已在上月朝韓軍事工作會議中要求韓方采取措施，制止民間團體的行為，稱這可能會對開城工業園區和開城觀光生成負面影響。但沒想到的是，此事竟會成為朝方12日對韓斷然采取強硬措施的導火索之一。

　　韓方表示遺憾，朝方仍留余地

　　對于朝鮮軍方12日的表態，韓國統一部發言人當天發表評論表示遺憾，認為如果朝鮮實施這一決定，將給雙方南北關系帶來負面影響。他重申了韓國政府尊重包括《南北共同宣言》和《南北關系發展與和平繁榮宣言》在內的有關協議精神的立場，愿意在現實的基礎上與朝方進行具體協商。

　　有分析認為，朝鮮12日采取的一系列措施是為了對韓國施加壓力，目的是使李明博政府的對朝政策回到以前金大中、盧武鉉執政時期的溫和路線。同時也有試探即將上臺的奧巴馬政府對朝政策的用意。

　　雖然朝鮮措辭強硬，但在措施的具體執行上卻仍然留有余地。如朝鮮軍方沒有使用“禁止通行”， 而代之以“嚴格限制通行”，措施也并非“立即執行”，朝鮮紅十字會也沒有提及具體執行問題。針對韓國的反應，朝鮮下一步如何應對，將決定朝鮮半島南北關系的走向。