日前,美國海軍潛艇部隊司令在澳大利亞公然宣稱,美國海軍除調60%的潛艇對付中國和俄羅斯外,還將與澳大利亞海軍一起打造“世上最致命”的潛艇部隊,以威懾中俄兩國。
對于這種充滿挑釁色彩的言論,北美華文報紙《世界日報》刊文指出,美軍將領在政府即將更替時做出這樣的表態,對兩國關系的長遠發展不利。
欲組建“最致命”水下力量
11月8日的《澳大利亞人報》透露,美國海軍潛艇司令部司令杰伊·唐納利中將,日前在澳大利亞潛艇研究所主持的一次會議上公開表示,美國潛艇部隊在亞太地區最大的關注,是中國的軍費和武器裝備的崛起。中國強軍的目的是在臺海發生沖突時,有能力阻止第三方的介入。而為了應對可能發生的臺海沖突,美國海軍正在調集60%的核潛艇進駐太平洋,以對中國及俄羅斯的水下力量形成威懾。
唐納利中將說,中國國防預算到2007年為止增加了17%,而這種增長趨勢仍在進行之中!爸袊谂d建的大量艦艇引起我們的關注,我們想知道他們的意圖是什么。”他還聲稱,中國正在開發“阻斷美國軍用衛星”和遠距離摧毀美水面戰艦的能力。
數周前,澳大利亞總理陸克文曾表示,澳應該加強武裝部隊的建設以應對亞太地區的軍備競賽。不過,他并沒有點出中國是威脅。對此,唐納利少將表示,美國和澳大利亞的潛艇部隊應該攜手組建“全世界最致命的力量”,而澳大利亞的“科林斯”級潛艇,將會在未來的軍事沖突中發揮重要作用,因為它們無需空中支援,便能遠航到危險水域執行任務。
軍事觀察家認為,澳新國防白皮書將于明年初出爐,其中重要內容是建造12艘新型潛艇,以便在2020年之后能取代現有的“科林斯”級潛艇。由于新潛艇將裝備遠程巡航導彈、更先進的聲吶傳感器和不依賴空氣的推進系統,所以備受澳大利亞潛艇部隊青睞。然而,由于新艇制造費用過高,澳海軍希望通過媒體爭取公眾支持。在這種情況下,借美軍將領之口渲染中國海軍威脅,不排除有開展輿論攻勢的意圖。
如此表態未必合白宮胃口
長期以來,美國及其亞太盟友對鼓吹“中國海軍威脅論”,特別是“中國潛艇威脅論”樂此不疲,將其作為調整戰略布局和索要軍費的借口。11月10日的《世界日報》發表評論稱,如果澳媒體報道無誤,唐納利的談話勢必引起若干爭議。
首先,唐納利的官階只是三星中將,上述談話如果屬于個人意見,他顯然已經逾越了身份,說了不該說的話。這番言論并不能代表美國軍方的立場。把潛艇調往哪里、遏制哪一個國家,是海軍軍令部長甚至國防部長的職責。潛艇部隊司令的任務只是完成潛艇的戰備,順利移防特定地區,執行上級的命令。
再者,如果唐納利真是代表美國海軍與國防部發表談話,亦即傳達美國政府的官方政策,所選時機也不恰當。因為奧巴馬已當選下任總統,布什即將離職,未來的國防外交政策應由奧巴馬決定。唐納利若代表美國軍方,公然宣稱調動六成潛艇到太平洋對付中國,仿佛兩軍已然對峙,美中之間又恢復到冷戰年代。白宮的新主人未必樂意如此對中國表態。
另一方面,盡管唐納利中將談話的時機和措辭有待商榷,但不能否認,他說的是他心里的話,也代表一部分美軍高級將領的心聲。目前,俄羅斯海軍實力與蘇聯時代已不可同日而語,美國人認為惟一有能力與美軍抗衡的就是中國海軍,中方的水下力量更是令他們擔心的對象。問題在于,中國為什么要逐年擴軍,并意圖建立一支遠洋海軍呢?《世界日報》的文章寫道,美軍考慮到中國大陸的海軍力量早就超過臺灣數倍,北京的長遠打算顯然在于臺海以外,也就是向來被美國視為內海的西太平洋。身為冷戰后世界惟一海上強權的美國,當然要為此緊張。
反過來說,美軍之所以對中國軍力的進步如此“神經過敏”,很大程度上也確實是由于冷戰思想作祟。太平洋不是美國自家的池塘,中國為維護國家利益而建設遠洋海軍,未曾違背任何法律或國際公約,華盛頓沒有任何理由干涉。
《世界日報》的文章最后也總結說,與政治上保守的布什不同,奧巴馬上臺后,究竟會對美軍在太平洋地區的戰略部署作何調整?相信美國與中國軍方都在拭目以待。
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