中新網(wǎng)3月19日電 綜合媒體消息,在伊拉克首都巴格達(dá)的“綠區(qū)”,嶄新的伊拉克警察學(xué)院是一個非常顯眼的建筑群,這里有數(shù)十座超豪華貴賓別墅,還有一個奧運級別的游泳池。
如果說為了應(yīng)對武裝分子的叛亂,在經(jīng)歷了一天的艱苦訓(xùn)練后需要良好的休息,那么建設(shè)這樣的設(shè)施也無可厚非。可問題在于,負(fù)責(zé)伊拉克重建款使用的美國國務(wù)院,并未批準(zhǔn)建設(shè)這些設(shè)施。
伊拉克警察學(xué)院僅僅是重建款浪費問題的冰山一角。據(jù)美國的伊拉克重建檢查委員會統(tǒng)計,有49億美元記錄在冊的伊拉克重建款被浪費掉,另有51億美元消失地?zé)o影無蹤,沒有任何記錄。在伊拉克警察學(xué)院的建設(shè)中,伊拉克內(nèi)政部官員,擅自下令修建了豪華游泳池和20座計劃外的豪華別墅,而負(fù)責(zé)埋單的美國國務(wù)院卻一無所知。
針對廣泛存在的濫用重建款問題,美國眾議院于3月15日投票通過了對無投標(biāo)合同的限制法案。伊拉克重建檢查委員會認(rèn)為,無投標(biāo)合同的承包工程批準(zhǔn)過于草率,是造成浪費的重要原因。美國副總統(tǒng)切尼屬下的石油公司,就因毫無競爭地壟斷伊拉克石油工業(yè)重建工作而成為眾矢之的。
伊拉克重建檢查委員會官員稱,大約20%的伊拉克重建工程中存在著嚴(yán)重的腐敗浪費問題。在這個千瘡百孔的國家,標(biāo)的極大的工程,往往很草率地被承包出去,成為當(dāng)?shù)毓賳T和承包商的搖錢樹。
美國國會通過的新承包法案要求,如果某政府機(jī)構(gòu)承包給承包商的無投標(biāo)合同的工程標(biāo)的額已經(jīng)超過了10億美元,那么該機(jī)構(gòu)就需要采取措施減少無投標(biāo)工程的承包;而且,如果一項工程的標(biāo)的額超過1000萬美元,那么就需要向美國國會進(jìn)行報告。違犯者將最高可得到20年的監(jiān)禁。但是布什政府反對這一立法,認(rèn)為這將使重建工程復(fù)雜化,降低工程承包的競爭和效率。(鐘巖)