以色列國防部長巴拉克19日拒絕了有關重開加沙邊境口岸的要求,稱“如果要開放口岸,必須首先恢復局勢平靜”。這是以色列對連日來加沙地帶巴勒斯坦武裝不斷對以發動火箭彈襲擊的回應。這一表態使各方對以色列和加沙巴武裝十分脆弱的停火協議前景表示擔憂。但分析人士認為,巴以近期徹底拋開停火協議的意圖并不明顯。
以色列17日對33輛向加沙地帶運送人道主義救援物資的車輛予以放行后,18日又關閉了連接加沙地帶的各邊境口岸,以方稱關閉口岸的原因是連日來加沙地帶巴勒斯坦武裝持續不斷地對以發動火箭彈襲擊。當天,聯合國秘書長潘基文致電以總理奧爾默特,對加沙人道主義狀況深表關注,并敦促以方允許聯合國救援人員和物資進入加沙地帶。
經埃及斡旋,以色列和巴武裝于今年6月19日開始在加沙地帶實施為期半年的停火。根據協定,巴武裝將停止對以色列的火箭彈襲擊,而以色列將結束對加沙地帶的封鎖。在停火期間,以色列將就釋放被俘以軍士兵沙利特的問題加緊與巴勒斯坦武裝派別進行談判。停火生效以后的近5個月時間里,加沙與以色列南部盡管偶有零星的摩擦,但局勢基本保持了穩定。但本月4日,以軍對加沙采取的突然行動打破了這一穩定局面。
4日,以軍對加沙發動了空襲并采取了地面行動。以軍稱,此次行動是為了搗毀加沙邊境一處伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)等巴武裝為綁架以軍士兵而開挖的地道。以軍在行動中打死了6名巴武裝人員。隨后,巴武裝對以發射了大量的火箭彈以示報復。加沙局勢再度緊張。盡管雙方領導人都表示,愿意使局勢回到停火狀態,但這一意愿并沒有得到全面的貫徹。截至18日,巴武裝總共向以色列發射了140多枚火箭彈和迫擊炮彈,嚴重威脅到以南部地區居民的正常生活。而以色列對加沙地帶的封鎖,也同樣帶來了加沙地帶物資的短缺并加重了國際救援機構對當地75萬難民救濟工作的困難。
造成這一局面的原因主要有兩個方面:一是受地區和國際政局變化的影響。美國布什政府任期行將結束,對巴以地區局勢的調控力度下降,而主張“變革”的當選總統奧巴馬尚未正式就任。同時以色列國內正面臨大選,各黨派之間利益爭奪日趨激烈;巴勒斯坦內部矛盾的解決遭遇挫折。輿論認為,美以巴都處于權力交接或動蕩的敏感時刻,任何的風吹草動,都有可能掀起波瀾。二是在停火協議期限到來之前,以色列和巴武裝派別為了在是否延長停火問題的談判中爭取更多的有利條件而采取行動。哈馬斯開挖地道和以色列作出強硬回應都是為了達到這一目的。
從以色列方面來說,4日先發制人的打擊行動多少顯示了不讓士兵沙利特被俘事件重演的決心。奧爾默特11日曾警告說,如以軍或以平民遭襲,以方與哈馬斯的對抗將在所難免;19日,巴拉克又拒絕了重開邊境口岸的有關要求。這兩者又反映了以色列在軍事和經濟方面的兩手策略。但與此同時,以軍方則否認目前的有關行動是對加沙大規模行動的前兆,并表示以方正努力維持停火。哈馬斯則一方面威脅對以色列發動更猛烈襲擊;另一方面由其強硬派領導人扎哈爾出面表示,只要加沙口岸重開,他希望能繼續維持停火。
眼下離12月停火截止日期還有一個月時間。分析人士認為,盡管從表面上看,以色列和加沙巴武裝的行動已經背離了當初停火協議的有關要求,但從其各自所采取的具體策略和表態來看,雙方在近期徹底拋開停火協議的意圖并不明顯。(記者 袁奇)
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