(兩會(huì)速遞)數(shù)字變革關(guān)鍵瓶頸如何突破？代表支招做好“五個(gè)新”

　　中新網(wǎng)北京3月7日電(趙曄嬌 王逸飛 錢晨菲)近年來(lái)，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的信息通信技術(shù)不斷創(chuàng)新突破，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。隨著數(shù)字變革的深入，新基建的技術(shù)突破和部署推進(jìn)、要素市場(chǎng)化配置、融合創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賦能、安全保障以及制度供給等關(guān)鍵瓶頸如何突破？

　　正在舉行的十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭杰接受記者采訪時(shí)給出了做好“五個(gè)新”的建議，即筑牢“新基建”根基、加速“新要素”運(yùn)用、加快“新動(dòng)能”培育、打造“新安全”屏障、構(gòu)建“新治理”體系。

　　近年，中國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨?。到去年底，全?guó)5G基站達(dá)到72萬(wàn)個(gè)，約占全球70%，已覆蓋所有地級(jí)市和部分重點(diǎn)縣城。全國(guó)數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到全球總量的30%，人工智能服務(wù)器約占全球市場(chǎng)的1/3。

　　今年政府工作報(bào)告提出，“十四五”時(shí)期要加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。

　　上述背景下，鄭杰認(rèn)為，要在數(shù)字化上實(shí)現(xiàn)更大突破，更需清醒看到當(dāng)前信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問(wèn)題，包括：新基建的技術(shù)突破、部署推進(jìn)仍需加快；技術(shù)要素和數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置水平有待提高；融合創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賦能作用亟待加強(qiáng)；網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和新興領(lǐng)域安全面臨挑戰(zhàn)；數(shù)字變革的制度供給和保障不足。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，鄭杰提出了做好“五個(gè)新”的建議。

　　在筑牢“新基建”根基方面，他認(rèn)為應(yīng)具體抓三個(gè)重點(diǎn)：一是加快核心技術(shù)自主創(chuàng)新，解決高端芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題；二是加快提升相關(guān)技術(shù)的成熟度；三是加強(qiáng)新基建統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)，打造形態(tài)融合、架構(gòu)開(kāi)放的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集群。

　　加速“新要素”運(yùn)用，他建議完善技術(shù)要素和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制。加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、轉(zhuǎn)化與共享保障；深化數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)流通過(guò)程中的隱私安全；完善要素市場(chǎng)配置范圍和運(yùn)行機(jī)制。

　　關(guān)于加快“新動(dòng)能”培育，鄭杰認(rèn)為，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決當(dāng)前區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇趨同、中低端產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大等問(wèn)題，要加強(qiáng)融合應(yīng)用配套支撐產(chǎn)業(yè)的培育，提升基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)、工具的應(yīng)用水平，繁榮數(shù)字生態(tài)。同時(shí)，健全數(shù)字變革的應(yīng)用支撐體系，加快網(wǎng)絡(luò)身份證、數(shù)字人民幣的應(yīng)用推廣，盡快解決數(shù)字孿生推進(jìn)方向不清、應(yīng)用深度不足；高精度定位服務(wù)魯棒性不高、服務(wù)模式不佳等問(wèn)題。

　　此外鄭杰建議，要通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、新興領(lǐng)域安全、重要行業(yè)安全，打造“新安全”屏障。通過(guò)加快重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵立法、健全“軟法與硬法并重”的協(xié)同治理約束機(jī)制、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制建設(shè)，構(gòu)建“新治理”體系。(完)