2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(第一階段)10月15日在云南昆明閉幕。來自140多個締約方及30多個國際機構(gòu)和組織的5000余位代表通過線上線下結(jié)合方式參加大會，共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略，會議取得豐碩成果。多國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等表示，昆明大會為全球生物多樣性治理擘畫藍圖，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案，凝聚全球生物多樣性治理合力，推動全球生物多樣性治理邁向新征程。

　　“為制定新的全球生物多樣性框架注入更強動力”

　　“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！”習(xí)近平主席10月12日出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話，為全球生物多樣性治理指明方向，為推進全球生態(tài)文明建設(shè)增添信心。

　　5天時間里，大會進行了一般議程，舉辦了高級別會議(包括領(lǐng)導(dǎo)人峰會、部長級會議)、生態(tài)文明論壇。其中，高級別會議正式通過“昆明宣言”。宣言承諾，確保制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進而全面實現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景。

　　“中國成功舉辦大會，有力推動了全球生物多樣性治理進程。”在聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪看來，“昆明宣言”指明了正確的前進方向，各方在會議期間開展了有效對話，“這讓我們能圍繞一個更具雄心的‘2020年后全球生物多樣性框架’開展談判，為人類構(gòu)建一個共同的未來”。

　　“‘昆明宣言’為制定新的全球生物多樣性框架注入更強動力。”聯(lián)合國新聞網(wǎng)站發(fā)文稱。

　　世界自然基金會發(fā)表聲明說，未來10年，實現(xiàn)扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢的高級別政治承諾，是解決眼下自然危機的關(guān)鍵第一步。基金會對“昆明宣言”中的相關(guān)措施表示歡迎，“如果我們要在這10年中成功構(gòu)建一個人與自然和諧共生的世界，一定要采取必要的行動”。

　　全球環(huán)境基金首席執(zhí)行官兼主席卡洛斯·曼努埃爾·羅德里格斯表示，包括“昆明宣言”在內(nèi)，本次大會將有力助推全球共同應(yīng)對氣候變化和生物多樣性危機的進程。烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯認(rèn)為，“昆明宣言”促使談判各方繼續(xù)努力，以制定、通過和實施一個雄心勃勃且務(wù)實可行的框架。

　　“中國生態(tài)文明建設(shè)的理念和實踐創(chuàng)新鼓舞人心”

　　會議期間，位于昆明西南的滇池又一次迎來了老朋友——紅嘴鷗。湖面碧波蕩漾，水鳥成群，呈現(xiàn)一幅人與自然和諧相處的動人畫面。近年來，隨著滇池生態(tài)改善，包括紅嘴鷗在內(nèi)，昆明的候鳥從種類到數(shù)量都在明顯增加。

　　作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國在推進生物多樣性保護方面的積極實踐和重要成果，得到各方高度評價。

　　聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處前執(zhí)行秘書布勞略·迪亞斯多次訪問中國，他說：“我曾專程訪問南京環(huán)境科學(xué)研究所，了解中國生態(tài)保護政策的制定和進展。”在他看來，中國制定的多項促進人與自然和諧共處的政策，包括劃定生態(tài)保護紅線、建立多個保護區(qū)、保護大熊貓等瀕危物種以及保護濱海候鳥棲息地等，可以為其他國家提供借鑒。

　　在世界自然保護聯(lián)盟前總裁兼理事會主席章新勝看來，云南西雙版納亞洲象群的北移經(jīng)歷是中國在生物多樣性保護領(lǐng)域的一個暖心故事。“亞洲象北移途中，居民主動避讓，象群自由漫步。這一幕幕感人情景溫暖了全球，成為中國促進人與自然和諧共生的生動范例，世界媒體的關(guān)注和點贊印證了中國在該領(lǐng)域的貢獻。”

　　聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處副執(zhí)行秘書戴維·庫伯說：“中國生態(tài)文明建設(shè)的理念和實踐創(chuàng)新鼓舞人心，其經(jīng)驗可以推廣到其他國家，幫助落實‘2020年后全球生物多樣性框架’所設(shè)定的目標(biāo)。”

　　中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)；加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，正式設(shè)立第一批國家公園；將陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系等。昆明大會上，中方提出持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)一系列新舉措，彰顯推動全球可持續(xù)發(fā)展的堅定信心和決心。

　　“中國政府十分重視長期規(guī)劃的制定并逐步落實，這對于從根本上解決生物多樣性喪失至關(guān)重要。”“2020年后全球生物多樣性框架”下不限成員名額工作組共同主席巴希爾·范·阿弗爾表示。

　　世界自然基金會俄羅斯負(fù)責(zé)人德米特里·戈爾什科夫認(rèn)為，中國支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)，為全世界樹立了榜樣。

　　“加強國際合作才能使這一全球行動取得成功”

　　在生態(tài)文明論壇上，各方重點圍繞7個主題開展對話研討，達成10多項成果，發(fā)出了“保護生物多樣性、共建全球生態(tài)文明”的共同倡議。大會還發(fā)布碳中和目標(biāo)下應(yīng)對氣候變化與保護生物多樣性等相關(guān)宣言，凝聚各方共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、共建地球生命共同體的智慧與力量。與會代表紛紛表示，要實現(xiàn)2020年后全球生物多樣性目標(biāo)，采取實際行動最為重要。

　　吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫強調(diào)，只有團結(jié)一心，才能共同保護我們賴以生存的地球，保護生物多樣性，才能在與自然和諧共處中實現(xiàn)我們所期待的可持續(xù)發(fā)展。

　　聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納說：“生態(tài)保護是一項緊迫而艱巨的任務(wù)，加強國際合作才能使這一全球行動取得成功。”

　　“此次會議上各方承諾令人鼓舞。”國際野生生物保護學(xué)會北京代表處首席代表王愛民表示，下一步需要制定切實可行的行動計劃，并整合全球范圍內(nèi)生態(tài)多樣性保護力量，實現(xiàn)系統(tǒng)性變革。

　　按照計劃，大會第二階段將于2022年上半年舉辦，審議并決定“2020年后全球生物多樣性框架”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計劃主任張林秀表示，環(huán)境規(guī)劃署將進一步與中國政府、智庫、企業(yè)等建立和鞏固多項戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，“期待明年再次相聚中國，共同構(gòu)建人與自然和諧相處的美好未來”。

　　本報記者 張遠(yuǎn)南 尚凱元 朱玥穎