(東西問(wèn))文明根性特別策劃之二： 王中江：中華文明中，為什么是“民心”成為政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)？

　　中新社北京1月5日電 題：中華文明中，為什么是“民心”成為政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)？

　　——專訪中華孔子學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王中江

　　中新社記者 謝萍 馬秀秀

　　中華文明是唯一延續(xù)至今沒(méi)有中斷過(guò)的古文明，這與其根性特征有密不可分的關(guān)系。《尚書(shū)》云：“民惟邦本，本固邦寧”，《孟子》曰：“善政得民財(cái)，善教得民心”。今天的中國(guó)則強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治。

　　高度重視民心民意，是中華文明中一直強(qiáng)調(diào)的政治文化特征。從古論到今，從中論到西，何謂“民心”？如何能贏得民心？東西方的觀念差異如何？這種差異又在政治起源和政府功能上有何投射？北京大學(xué)哲學(xué)系教授、中華孔子學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王中江日前接受中新社“東西問(wèn)”獨(dú)家專訪，予以詳細(xì)解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中國(guó)哲學(xué)思想的發(fā)展歷經(jīng)數(shù)千年，折射出中華文明的根性內(nèi)核。中國(guó)素有“以民為本”“合乎民心”傳統(tǒng)，如何理解此概念？這在政治哲學(xué)史中有何注腳可尋？

　　王中江：很高興就中國(guó)文明根源性的有關(guān)論域來(lái)談些看法。“民意”“民心”具有很強(qiáng)的可比性，我在相近意義上交替使用它們。

　　“民意”“民心”“民本”，都屬于政治哲學(xué)概念，但立腳點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同。政治是運(yùn)用權(quán)力去實(shí)現(xiàn)政治愿望和政治目標(biāo)，獲得和擁有政治權(quán)力本身不是目的，實(shí)現(xiàn)政治愿望和目標(biāo)是目的。照此區(qū)分，治理合乎“民意”“民心”是政治期望和目標(biāo)；“民本”是指庶民在政治治理中的重要性，并非政治目的的表達(dá)。

　　“民本”和“民心”的概念起源都非常早。《尚書(shū)·五子之歌》中就有了民本意識(shí)，稱“皇祖有訓(xùn)：民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”。孟子稱“民為貴，社稷次之，君為輕”(《孟子》)。古典中用“民本”表達(dá)出公眾在政治生活中的重要性，之后就成為中國(guó)的民本論傳統(tǒng)。

　　作為政治目的表達(dá)的“民心”概念，可考的表述最早在《詩(shī)經(jīng)》中出現(xiàn)。《詩(shī)·節(jié)南山》說(shuō)：“君子如屆俾民心闋；君子如夷惡怒是違”。君子執(zhí)政如臨淵履冰，小心謹(jǐn)慎，方能使民眾心安；君子治國(guó)如一碗水持平，公平公正，人們的憎惡和不滿就會(huì)消除。從東周開(kāi)始，合乎民心的理念成為政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)，成為政治正義的根據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)下》表達(dá)：“以言德于民，民歆而德之，則歸心焉。上得民心，以殖義方，是以作無(wú)不濟(jì)，求無(wú)不獲，然則能樂(lè)。”百家子學(xué)都發(fā)展了“民心”的政治理念。老子說(shuō)：“圣人恒無(wú)心，以百姓心為心”(帛書(shū)乙本和漢簡(jiǎn)本《老子》第49章)，孟子說(shuō)：“善政得民財(cái)，善教得民心”(《孟子·盡心上》)。經(jīng)過(guò)不斷演變，由“民心論”表達(dá)的政治期望，成為中國(guó)政治文化的象征性符號(hào)。

　　中新社記者：中國(guó)政治哲學(xué)如何解釋政治權(quán)力的起源與人民意愿的關(guān)系？如何贏得“民心”？

　　王中江：東西方對(duì)宇宙和萬(wàn)物的起源有不同的解釋。越往前追溯，神話和宗教上的解釋就越突出；越往后看，哲學(xué)和科學(xué)上的解釋就越明顯。

　　早期中國(guó)文明對(duì)政治起源的解釋也不是單一的。宗教上的解釋說(shuō)，君主是上天設(shè)立的，目的是保證和保障民眾的利益和福祉。《孟子·梁惠王下》引用《尚書(shū)·泰誓》說(shuō)“天降下民，作之君，作之師”。《左傳·襄公十四年》記載師曠的話說(shuō)“天生民而立之君，使司牧之，無(wú)使失性”。上天首先創(chuàng)造了人類，同時(shí)又創(chuàng)立了君主制。這種解釋可稱為君主“天立論”。哲學(xué)上則將政治看成自然演化的結(jié)果，《周易·序卦傳》說(shuō)“有天地然后有萬(wàn)物，有萬(wàn)物然后有男女，有男女然后有夫婦，有夫婦然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后禮義有所錯(cuò)。”

　　天立論認(rèn)為天立君主不是為了滿足君主需要，而是為了滿足百姓需要。郭店楚簡(jiǎn)有一篇《魯穆公問(wèn)子思》：“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也。”《慎子·威德》中也表達(dá)：“立天子以為天下，非立天下以為天子也；立國(guó)君以為國(guó)，非立國(guó)以為君也；立官長(zhǎng)以為官，非立官以為官長(zhǎng)也。”這與子學(xué)家們的“公共天下觀”一致。《呂氏春秋·貴公》稱：“天下非一人之天下也，天下之天下也。”

　　當(dāng)然，實(shí)際上君長(zhǎng)制非上天所立，也非純粹自然演化，與人類的創(chuàng)造有關(guān)。《荀子·性惡》篇說(shuō)：“古者圣人以人之性惡，以為偏險(xiǎn)而不正，悖亂而不治，故為之立君上之勢(shì)以臨之，明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之，使天下皆出于治，合于善也。”《呂氏春秋·恃君》也有類似思想。

　　中國(guó)的政治思維中，天子代表天意來(lái)治理天下。這里有兩種并不矛盾的立論。一是天意就是上天之意，它是自明的最高正義；天子言行的正義性在于合乎天意，合乎天意自然就合乎民意。二是上天并沒(méi)有自身意志，天意原本來(lái)自民意。《尚書(shū)》中有句話：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”。這句話出自《泰誓》，被《孟子·萬(wàn)章上》所引。上天沒(méi)有獨(dú)立于人民之外的視聽(tīng)，它所看到和聽(tīng)到的就是人民所看到的和聽(tīng)到的。《尚書(shū)》中還說(shuō)“民之所欲，天必從之”。

　　如何才能贏得民心？孟子的回答是：“得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也”(《孟子·離婁上》)。合乎民心，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商業(yè)流通，滿足民眾的物質(zhì)生活。在古代社會(huì)中，就是充分保證農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到低賦稅。孔子主張要讓百姓過(guò)上富足生活，孟子主張出于愛(ài)心的政治(“仁政”)，主張通過(guò)土地制度保證人民過(guò)上有保障的生活(“制民之產(chǎn)”)；老子提出好生活的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：吃得香，穿得美，住得適，交得和(“甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗”)。在物質(zhì)生活基礎(chǔ)上，治理者還要努力滿足公眾的精神生活需求。儒家就注重人的教化，注重人的精神發(fā)展和人格發(fā)展。

　　合乎民心整體上就是滿足人民大眾這兩方面的愿望。《禮記·大學(xué)》說(shuō)：“民之所好好之，民之所惡惡之”“其所令反其所好，而民不從”。如果治理不合民心，上天就會(huì)剝奪他的統(tǒng)治權(quán)，因?yàn)椤疤烀页！薄Ｖ卫聿缓厦裥模娋蜁?huì)訴諸反抗權(quán)。

　　中新社記者：西方文明如何解釋政治起源？東西方的解釋有何異同？

　　王中江：西方文明對(duì)政治起源也有不同解釋。亞里士多德認(rèn)為，政治是自然演進(jìn)的結(jié)果。“城邦的長(zhǎng)成出于人類‘生活’的發(fā)展，而其實(shí)際的存在卻是為了‘優(yōu)良的生活’。早期各級(jí)社會(huì)團(tuán)體都是自然生長(zhǎng)起來(lái)的，一切城邦既然都是這一生長(zhǎng)過(guò)程的完成，也該是自然的產(chǎn)物”(《政治學(xué)》)。政治產(chǎn)生的動(dòng)力源于人類需求。在這一過(guò)程中，有智力的人成了治理者，另外一些人則成了被治理者。維柯認(rèn)為政治及其治理者是從家人們的氏族及其父主權(quán)威中建立起來(lái)的。

　　西方文明解釋社會(huì)起源的一個(gè)重要理論叫契約論，有不同版本，霍布斯版本、洛克版本等，當(dāng)代還有羅爾斯版本。契約論一般都假定了人類的自然狀態(tài)，國(guó)家的建立正是為了擺脫這種狀態(tài)而訂立的契約。每個(gè)人為了獲得一些權(quán)利，都要讓渡自己的部分權(quán)利，以成立國(guó)家并由人代表來(lái)進(jìn)行治理。休謨認(rèn)為人的進(jìn)一步發(fā)展一定要建立政治和社會(huì)，最初靠公開(kāi)或默許的協(xié)議，德能超強(qiáng)的人就成了治理者。這是一個(gè)“弱契約論”版本。

　　西方政治契約論同中國(guó)的政治圣作論有共同之處，如建立國(guó)家都是為了滿足社會(huì)公眾的意愿和自身的權(quán)益。契約論中，人們樂(lè)意讓渡自己的部分權(quán)利并由國(guó)家來(lái)壟斷暴力等權(quán)力，是出于自身的安全、和平、利益等需要；而在中國(guó)，圣人創(chuàng)設(shè)君主同樣是以此為手段來(lái)滿足大眾的基本愿望和需求。

　　圣作論同契約論的一個(gè)很大不同是，圣作論強(qiáng)調(diào)圣賢人格政治和表率政治，強(qiáng)調(diào)人治；契約論強(qiáng)調(diào)制度治理，強(qiáng)調(diào)法治。

　　中新社記者：您認(rèn)為民心在當(dāng)下推動(dòng)完善政府治理體系方面發(fā)揮了哪些作用？

　　王中江：現(xiàn)在的政治哲學(xué)家們?cè)瓌t上認(rèn)為，國(guó)家和政府是工具而不是目的，它們都是為了公眾的愿望和利益而建立，也為了更好地滿足公眾的愿望和利益而發(fā)展和變化。

　　作為一個(gè)重要的政治理念，古典中國(guó)的“民心”對(duì)于建立當(dāng)代良好的政治生活仍然有效。民之所望，就是政之所向。政府要根據(jù)民意而不斷完善，治理要傾聽(tīng)民意而不斷改進(jìn)，制度要不斷適合民意而不斷健全。遵循民意、民心是政府一切治理的出發(fā)點(diǎn)，合乎民意、民心是一切治理的準(zhǔn)繩。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　王中江，河南大學(xué)黃河文明協(xié)同創(chuàng)新中心特聘教授，北京大學(xué)哲學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師，教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，中華孔子學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、老子學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。新近出版有《簡(jiǎn)帛文明與古代思想世界》《儒家的精神之道和社會(huì)角色》《道家學(xué)說(shuō)的觀念史研究》《根源、制度和秩序：從老子到黃老》《自然和人：近代中國(guó)兩個(gè)觀念的譜系探微》等；主編有“中國(guó)哲學(xué)前沿叢書(shū)”、“出土文獻(xiàn)與早期中國(guó)思想新知論叢”、《新哲學(xué)》《中國(guó)儒學(xué)》（合作）《老子學(xué)集刊》等。