中共云南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊寧：

　　深入開展“四強”活動 推動學習貫徹黨的二十大精神走深走實

　　人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。近日，中共云南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊寧表示，云南正在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)組織開展“強學習、悟思想，強調(diào)研、明思路，強作風、抓隊伍，強機制、重落實”的“四強”活動，推動黨的二十大精神在云南統(tǒng)一戰(zhàn)線走深走實，推動新時代云南統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開局啟新，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興、譜寫好中國夢的云南篇章作出積極貢獻。

　　楊寧表示，為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，前階段在云南全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)籌劃了“四強”活動。當前，我們圍繞黨的二十大精神，緊扣黨的二十大關(guān)于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的使命任務(wù)，堅持一張藍圖繪到底，一錘一錘釘釘子，一項一項抓落實，抓好“四強”活動的深化拓展。

　　在強學習、悟思想方面，組織全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展大學習，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，結(jié)合云南統(tǒng)一戰(zhàn)線實際，貫徹落實好黨的二十大精神和中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，掌握貫穿其中的立場觀點方法。抓好集中學習，利用理論學習中心組、部務(wù)會、支部“三會一課”，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部持之以恒原原本本學、全面系統(tǒng)學、融會貫通學、及時跟進學。組織專題培訓，實行分級負責、分層展開、分眾實施，做到統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學習培訓全覆蓋，統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)學習培訓全覆蓋，黨外代表人士學習培訓全覆蓋。加大宣傳力度，全方位、多角度、深層次宣傳好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學習貫徹落實的好經(jīng)驗好做法，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員一起來想、一起來干，凝聚起同心共筑中國夢的強大合力。

　　在強調(diào)研、明思路方面，組織全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展工作大調(diào)研，堅持補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、保安全、促團結(jié)，把情況了解透、問題找準確、思路理清楚、措施制定實。聚焦政治引領(lǐng)措施單一化，團結(jié)凝聚成效不明顯，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的平臺載體、形式手段創(chuàng)新不足，統(tǒng)戰(zhàn)對象底子不清不實、代表人士不精準，基層基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風險隱患排查不充分、化解不及時等短板弱項，開展常態(tài)化調(diào)查研究，找準短板弱項。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，結(jié)合各地實際，理清統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作思路，制定有針對性措施，細化具體工作方案，完善抓落實工作機制。

　　在強作風、抓隊伍方面，組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)持續(xù)深入開展作風革命、效能建設(shè)，分領(lǐng)域、抓重點，推動干部隊伍作風轉(zhuǎn)變、工作提質(zhì)增效。推進一線工作法，常態(tài)化深入基層一線、深入統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，固守圓心、爭取人心、凝聚眾心。推進項目工作法，堅持工作項目化、項目清單化、清單具體化，建立任務(wù)清單、問題清單、責任清單，明確責任領(lǐng)導、責任人員、工作標準、完成時限、督查機制，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作往實里走。推進典型引路法，深入挖掘統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作的典型經(jīng)驗及創(chuàng)新實踐，更好地用“一根頭發(fā)”帶動“一把頭發(fā)”，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作往深里走。推進網(wǎng)格工作法，創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，面對面、鍵對鍵共同發(fā)力，在統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重、對象多、問題突出、風險隱患大的地方建立網(wǎng)格，確保工作布局、工作力量線上線下結(jié)合，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作往基層走。

　　在強機制、重落實方面，探索創(chuàng)新新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路新方法，鞏固有效工作舉措，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)。發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作用，進一步健全完善會議、調(diào)度、通報、協(xié)作、述職、督查機制。強化督促考核機制，加強過程管理、目標考核、結(jié)果獎懲機制，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委目標責任制考核、納入工作督查、納入年度績效考評。全面加強統(tǒng)戰(zhàn)部門政治機關(guān)建設(shè)，打造黨性堅強、能力過硬、學識豐富、作風優(yōu)良的統(tǒng)戰(zhàn)隊伍，建設(shè)管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、清正廉潔的模范機關(guān)。

　　統(tǒng)戰(zhàn)法寶聚偉力 云嶺大地展新顏

　　近年來，云南統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞全省中心任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作取得了新進展、開創(chuàng)了新局面，為云南省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展廣泛凝聚了智慧和力量。

　　黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導持續(xù)加強

　　中共云南省委始終從戰(zhàn)略和全局高度，把做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)祖國西南邊疆長治久安的大事來抓，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，持續(xù)加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導。

　　云南省委先后召開統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作、涉藏工作等一系列會議，制定出臺一系列政策文件，部署統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重要工作；省委常委會多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，審議云南省貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》實施意見等重要政策文件，安排部署民主黨派民主監(jiān)督、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)、宗教領(lǐng)域突出問題治理、加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、推進黨外知識分子和新的社會階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點工作，為全省統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的政治保障。2015年，云南省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組成立后，全省各州(市)、縣(市、區(qū))黨委先后成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢進一步發(fā)揮。

　　新型政黨制度效能更加彰顯

　　近年來，云南省委支持各民主黨派省委會深入開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動、中共黨史學習教育和“矢志不渝跟黨走，攜手奮進新時代”政治交接主題教育等，舉辦紀念“五一口號”發(fā)布70周年、慶祝新中國成立70周年和中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，通過集中學習、專題研討、教育培訓等措施，把穩(wěn)“思想之舵”，夯實共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

　　“商以求同，協(xié)以成事。”近年來，云南省委組織召開各類專題協(xié)商會、調(diào)研協(xié)商會、情況通報會等40余次。各民主黨派省委會、省工商聯(lián)和無黨派人士圍繞云南省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題開展重點考察調(diào)研，其成果以“直通車”形式呈報各級黨委、政府。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各民主黨派、無黨派人士踴躍投身醫(yī)療救治、捐款捐物、建言獻策等工作，捐款捐物近3000萬元人民幣，向有關(guān)部門報送意見建議近300件，凝聚起同心戰(zhàn)“疫”的強大力量。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，各民主黨派省委會積極參加云南統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓夢彩云南·聚力脫貧攻堅戰(zhàn)”行動，累計協(xié)調(diào)、投入資金8000余萬元，開展各類幫扶項目180余個，同時對口云南省8個脫貧攻堅任務(wù)較重的州(市)開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，整合各方資源助力有關(guān)問題解決。2021年以來，支持各民主黨派省委會、無黨派人士圍繞云南九大高原湖泊保護治理繼續(xù)開展為期5年的專項民主監(jiān)督，全力助推云南生態(tài)文明排頭兵建設(shè)。

　　各級黨委全力支持民主黨派加強自身建設(shè)，健全完善省委主要領(lǐng)導與各民主黨派省委會主要領(lǐng)導約談協(xié)商、省政府有關(guān)部門對口聯(lián)系等制度，協(xié)助各民主黨派省級組織和州(市)級組織圓滿完成換屆工作，支持各民主黨派踐行“四新”、“三好”要求，努力建設(shè)政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨地方組織。

　　中華民族共同體意識不斷鑄牢

　　近年來，云南緊緊圍繞“建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)”的重大任務(wù)，始終把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作各領(lǐng)域、全過程，頒布施行《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例》及實施細則，出臺關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的系列政策文件，全面推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)。

　　以共筑思想根基為引領(lǐng)，廣泛開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”、“擁護核心，心向北京”等實踐活動，賡續(xù)民族團結(jié)精神血脈，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識研究和宣傳教育體系，命名23個省級研究基地。以共筑文化認同為根本，深入推進“文化潤滇”行動，精心實施少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承工程和精品工程，舉辦三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等，大力推廣普及國家通用語言文字，推出《阿佤人民再唱新歌》《幸福花山》等一批優(yōu)秀民族文藝作品。以共建美麗家園為基礎(chǔ)，實施興邊富民、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)等工程，打造了36個示范縣、301個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個示范村(社區(qū))，實現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅的“雙融合、雙促進”。11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧、全面小康。以共守民族團結(jié)為關(guān)鍵，大力開展“結(jié)對子”、“手拉手”、“心連心”等多層次多領(lǐng)域多樣化的交流聯(lián)誼活動，促進各民族廣泛交往交流交融。以共護邊疆安寧為底線，堅持把維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為各民族最高利益，推動民族事務(wù)治理融入和服務(wù)邊疆治理大局，增強邊境地區(qū)各族群眾的國家意識、國民意識、國防意識，筑牢邊境地區(qū)安全屏障。

　　宗教中國化的云南實踐扎實推進

　　近年來，云南全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述和全國宗教工作會議精神，堅持宗教中國化方向，制定施行《云南省宗教事務(wù)條例》及一系列法規(guī)、規(guī)范性文件，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，著力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　制定出臺云南省堅持宗教中國化方向的實施意見和相關(guān)行動計劃、規(guī)劃，深入開展踐行“四條標準”思想教育和“愛黨愛國愛社會主義”主題教育，指導宗教界廣泛開展“五進”宗教場所活動，不斷加強對宗教界的思想政治引領(lǐng)。開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動，舉辦云南宗教堅持中國化方向系列研討會及佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教中國化專題研討交流活動，引導各宗教對教規(guī)教義作出符合當代社會進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，引導宗教界人士和信教群眾增進“五個認同”。支持宗教團體加強自身建設(shè)，進一步改善宗教院校辦學條件，大力培養(yǎng)愛黨愛國愛教宗教人才。實施宗教工作“一網(wǎng)兩單”制度，推行抓黨建促農(nóng)村宗教治理，將宗教事務(wù)納入基層社會治理。全面貫徹新時代黨的治藏方略，涉藏州縣政治安全、社會穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。

　　社會各階層活力充分激發(fā)

　　近年來，云南不斷探索推進民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，制定出臺關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施意見和政企交往正負面清單、加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展10條措施、進一步改善民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境10條措施等一攬子政策文件，為更好地堅持“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”作出系統(tǒng)謀劃。

　　加大對民營經(jīng)濟人士的政治引領(lǐng)，組織開展“滇商永遠跟黨走，同心聚力謀發(fā)展”系列教育實踐活動，打造首批8個省級民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地。廣泛開展“大調(diào)研、大走訪”活動，僅2021年各級統(tǒng)戰(zhàn)部門共走訪民營企業(yè)和商協(xié)會近9000家，幫助企業(yè)解決問題近4700個。協(xié)調(diào)5783個民營企業(yè)、商會實施“萬企幫萬村”行動，實施項目14881個，投入資金71.18億元，幫扶村6046個，324.58萬貧困群眾受益。啟動“萬企興萬村”行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，云南省3395個民營企業(yè)、商會和民營經(jīng)濟人士捐款捐物2.64億元……加強省黨外知識分子聯(lián)誼會工作，成立省新的社會階層人士聯(lián)誼會，完成省留學人員聯(lián)誼會群團改革和換屆工作，建設(shè)“海歸之家”、黨外知識分子工作站，建立255個新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地、607個工作站(聯(lián)系點)，推動各類聯(lián)誼平臺從“建”起來到“轉(zhuǎn)”起來……抓牢新的社會階層人士的團結(jié)教育引導，制定出臺有關(guān)文件，通過座談、沙龍、培訓、考察等多種形式，深入開展“學黨史，跟黨走”、“凝聚新力量·筑夢新時代”等主題教育活動，新的社會階層人士的凝聚力、向心力進一步增強。

　　港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作不斷深化

　　近年來，云南積極融入和服務(wù)黨和國家港澳臺海外工作大局，積極爭取人心，廣泛凝聚力量，加強與港澳臺地區(qū)和海外社團的聯(lián)系，做好聯(lián)誼交友工作，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一力量，推動港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作不斷深化。

　　團結(jié)凝聚港澳愛國力量，加強港澳代表人士隊伍建設(shè)。深化云港澳臺交流互動，連續(xù)舉辦11期“國情省情研修班”，開展“攜手港澳臺·圓夢彩云南”等活動，近2500名港澳臺代表人士及青年學生參加。連續(xù)多年舉辦“世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會”、“東盟華商會”、“云臺會”等大型活動，擴大云臺兩地經(jīng)濟文化交流合作。充分利用云南歷史文化、民族文化和旅游資源優(yōu)勢，做好“請進來”、“走出去”工作，邀請130多個國家和地區(qū)3萬多人(次)港澳臺同胞和海外僑胞來滇交流參訪，增進感情和友誼。圍繞面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，積極實施“暖僑行動”、“同心抗疫”等活動，引導海外僑胞團結(jié)抗擊疫情，落實為僑服務(wù)政策措施，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷正當合法權(quán)益。推進面向南亞東南亞華文教育中心建設(shè)，助力云南與周邊國家的文化互鑒、民心相通。

　　歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。云南統(tǒng)一戰(zhàn)線將深入學習貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)沿著習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖奮勇前行，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，不斷開創(chuàng)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

　　本報作者 羅婕/文