【中國焦點面對面】馬克龍、馮德萊恩同期訪華,中法、中歐新互動影響幾何?
中新社北京4月9日電 題:馬克龍、馮德萊恩同期訪華,中法、中歐新互動影響幾何?
作者 郭超凱 謝雁冰 馬帥莎
應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請,法國總統(tǒng)馬克龍于4月5日至7日對中國進(jìn)行國事訪問。經(jīng)中歐雙方商定,歐盟委員會主席馮德萊恩于4月5日至7日訪華。
這是馬克龍就任法國總統(tǒng)后第三次到訪中國,也是他第二任總統(tǒng)任期內(nèi)首次訪華。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和東西方文明代表,中法關(guān)系如何發(fā)展關(guān)乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與安全,兩國的最新互動也牽動世界目光。
馬克龍和馮德萊恩同期訪華,中法、中歐務(wù)實合作將如何進(jìn)一步影響國際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?在變亂交織的當(dāng)下,中法、中歐應(yīng)如何凝聚共識、推動政治解決烏克蘭危機(jī)的進(jìn)程?中新社“中國焦點面對面”邀請中國國際問題研究院研究員、歐洲研究所所長崔洪建進(jìn)行解讀。
中新社記者:法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩均于4月5日至7日訪問中國。有聲音指出,此次兩人同時開啟中國之行一定程度上打破了外交慣例,是較為罕見的外交安排。對此您怎么看?
崔洪建:法國總統(tǒng)馬克龍訪華,事前邀請了歐盟委員會主席同行,一定程度上打破了外交慣例。歐洲內(nèi)部政治生態(tài)正發(fā)生變化,在此背景下,馬克龍邀請馮德萊恩一同訪華有其考慮,他希望通過這次訪問使中法、中歐兩對關(guān)系形成良性互動。
馮德萊恩此訪是她擔(dān)任歐盟委員會主席三年多來首次訪華,對其本人和歐盟來說意義非凡。中歐是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,繼去年12月歐洲理事會主席米歇爾訪華后,馮德萊恩作為歐盟另一個主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人來訪,可以進(jìn)一步幫助歐洲更全面客觀地了解中國、了解中歐關(guān)系。
這種外交方面的創(chuàng)新變化給中法、中歐關(guān)系帶來一些新機(jī)遇。從整個訪問看,兩位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人此次來訪在一定程度上幫助各方更好了解中國,更深刻認(rèn)識到發(fā)展中法、中歐關(guān)系的真正價值所在。
中新社記者:馬克龍訪華期間,習(xí)近平主席同他舉行會談,共同規(guī)劃和引領(lǐng)中法關(guān)系未來發(fā)展,并就重大國際和地區(qū)熱點問題深入交換意見。您如何看待中法合作及其國際影響?
崔洪建:中法合作無論是在雙邊范疇內(nèi),還是在中歐關(guān)系之間,又或是在中國和西方國家關(guān)系范疇內(nèi),都有著難以替代的作用。
從歷史上看,中法兩國交往歷史悠久。法國是率先和新中國建交的西方大國,兩國關(guān)系具有悠久的歷史積淀,同時中法關(guān)系也有著其他雙邊關(guān)系難以企及的戰(zhàn)略高度。
馬克龍訪華期間,習(xí)近平主席指出,法國是“具有獨立自主傳統(tǒng)的大國”,并強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)“堅持穩(wěn)定、互惠、開拓、向上的中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大方向”。
作為歐洲大國,法國對華政策很大程度會對歐盟對華政策產(chǎn)生影響。在美國極力拉攏歐洲國家、搞所謂“對華陣營”的背景下,法國繼續(xù)堅持獨立自主外交傳統(tǒng),繼續(xù)加強(qiáng)和中國的合作交流,這對幫助世界擺脫所謂“新冷戰(zhàn)”陷阱、避免陷入集團(tuán)對抗的狀態(tài),有重要意義和價值。
同時,中法雙邊合作建立在雙方經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等各領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上。過去多年,中法雙邊貿(mào)易投資處于穩(wěn)定上升狀態(tài)。2022年中法雙邊貿(mào)易額逆勢增長的勢頭表明中法之間的經(jīng)貿(mào)合作符合雙方利益,而且會造福雙方民眾。
中法作為聯(lián)合國安理會常任理事國和兩個世界大國,不僅有責(zé)任發(fā)展好雙邊關(guān)系,也有責(zé)任讓這對健康的雙邊關(guān)系更好地造福地區(qū)、造福國際社會。
中新社記者:會談中,習(xí)近平主席指出,“今年年內(nèi)舉行中法戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)財金、人文交流三大高級別對話機(jī)制新一次會議”。您如何看待雙方全面重啟對話機(jī)制?中法簽署了一系列重要合作協(xié)議,涉及多領(lǐng)域,雙方為何著眼于這些領(lǐng)域的合作,中法務(wù)實合作將如何影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
崔洪建:馬克龍訪華,通過和中國領(lǐng)導(dǎo)人的深入交流以及雙方各級別對話成果,至少達(dá)到三個目的。第一是穩(wěn)定。經(jīng)過近幾年形勢變化,中法關(guān)系需要在政治互信基礎(chǔ)上進(jìn)一步穩(wěn)定。
第二是重啟。由于疫情原因,過去三年中法各項對話交流機(jī)制轉(zhuǎn)為線上舉行。以這次兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤為契機(jī),接下來中法之間三個主要領(lǐng)域的對話機(jī)制全面重啟。這將幫助中法在戰(zhàn)略層面凝聚更多共識。
第三是推進(jìn)。馬克龍隨行代表團(tuán)里囊括不少商貿(mào)和文化界人士,這也表明法國非常看重和中方在經(jīng)貿(mào)人文領(lǐng)域的交流合作。兩國領(lǐng)導(dǎo)人除了達(dá)成一系列政治共識,還就推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作做出努力。
這些合作領(lǐng)域一方面立足于雙方之前的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),同時也著眼于雙方各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向。之前法國和歐方提出了自身的探索目標(biāo),提出要加快綠色轉(zhuǎn)型的方向。中方在應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展方面始終走在世界前列,所以雙方無論是在政策立場,還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向都有非常強(qiáng)烈的共識。在類似綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面,雙方未來會有越來越大的合作空間。
中新社記者:我們注意到,人文交流也是中法交流一大亮點。習(xí)近平主席表示,中方愿同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎奧運會為契機(jī),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作。中法在人文領(lǐng)域的交流合作有何積極意涵?
崔洪建:中法是東西方兩大文明的代表,2014年習(xí)近平主席訪問歐盟總部時就提出,要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結(jié)合起來,共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。在這個目標(biāo)指引下,近些年來,中法、中歐非常重視人文和社會領(lǐng)域的交流與合作,追求文明之間的相互借鑒。
這一次不僅馬克龍總統(tǒng)率領(lǐng)的代表團(tuán)里有文化界代表,而且雙方也商定要盡快重啟人文交流對話機(jī)制,并落實到一些具體項目上。馬克龍總統(tǒng)抵京當(dāng)日為第十七屆“中法文化之春”藝術(shù)節(jié)揭幕。2024年法國要舉辦巴黎奧運會,中法雙方在體育方面也有良好合作基礎(chǔ)。
人文和社會交流的目的是把兩國政府間良好的合作氛圍進(jìn)一步落實到民間。近些年隨著中法交往日益密切,越來越多中國游客到歐洲、法國旅游,也有越來越多的法國商品、法國文化產(chǎn)品出現(xiàn)在中國市場。這種交流能幫助兩國民眾更好了解對方文化和社會情況。
中新社記者:此次訪問是馬克龍就任法國總統(tǒng)以來第三次對中國進(jìn)行國事訪問。此前兩次訪華,馬克龍分別訪問過西安和上海,這一次他赴廣州市參觀訪問。在您看來,這樣的行程安排有何意義和亮點?
崔洪建:此前馬克龍總統(tǒng)來訪時,對到中國其他地方走走看看表現(xiàn)出濃厚興趣。這一次之所以最終選擇廣東,我認(rèn)為主要原因有兩個:第一,廣東作為中國改革開放“橋頭堡”,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對外貿(mào)易方面有著重要作用和地位。很多法國企業(yè)登陸中國市場時把廣州作為第一個目的地。第二,廣東在歷史上是中國對外開放較早的地區(qū),當(dāng)?shù)赜泻芏嘀形鳌⒅蟹ń煌臍v史遺跡。法方認(rèn)為參訪廣東可以更好體驗中法關(guān)系的歷史內(nèi)涵,同時也能夠更好地體現(xiàn)出中法雙邊合作有強(qiáng)大的文化和民意支撐基礎(chǔ)。
中新社記者:今年正值中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年,近期歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪華。馮德萊恩是繼去年年底歐洲理事會主席米歇爾后,又一位訪問中國的歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。近期中歐之間的頻繁互動釋放出何種信號?未來中歐應(yīng)如何妥處分歧,為中歐關(guān)系注入新動力,為世界提供穩(wěn)定性?
崔洪建:剛剛進(jìn)入2023年春天,中歐關(guān)系就迎來一個高潮。繼西班牙首相桑切斯訪華后,馬克龍總統(tǒng)和馮德萊恩主席到中國訪問,接下來還有多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將到訪。中歐交往熱絡(luò)的動向背后,有兩點非常值得注意:
第一,在經(jīng)過三年疫情和烏克蘭危機(jī)影響之后,現(xiàn)在歐洲方面對于加強(qiáng)和中國合作的需求在逐漸上升。尤其是在經(jīng)濟(jì)方面,歐洲正面臨通貨膨脹和能源危機(jī)的沖擊,要找到穩(wěn)定增長預(yù)期,放眼世界中國可能是首選。在此背景下,歐洲國家對加強(qiáng)和中方的經(jīng)貿(mào)合作有著空前積極性。現(xiàn)在歐方體現(xiàn)出時不我待的積極性,希望把過去一段時間和中方錯失的合作機(jī)遇爭取過來。
第二,現(xiàn)階段歐洲正面臨前所未有的挑戰(zhàn),烏克蘭危機(jī)帶來的地緣政治沖突因素正不斷影響歐洲。在此背景下,歐洲希望借助中國負(fù)責(zé)任大國的影響力,找到解決危機(jī)的出路,幫助歐洲盡快實現(xiàn)穩(wěn)定。只有在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,歐洲才有可能獲得繼續(xù)發(fā)展的條件。
中新社記者:歐盟近年出臺系列貿(mào)易政策工具,保護(hù)主義上升,中歐關(guān)系受到影響。習(xí)近平主席在中法歐三方會晤中指出“中歐要保持雙向開放,為對方企業(yè)提供公平、非歧視性的營商環(huán)境,避免將經(jīng)貿(mào)問題政治化、安全化”。未來中歐經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)如何實現(xiàn)利益最大化?
崔洪建:此次馮德萊恩來訪,她和中方領(lǐng)導(dǎo)人交換意見的一個重點方向,就是中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作如何克服目前困難和障礙,繼續(xù)向前推進(jìn)。
近兩年來,歐洲方面為了體現(xiàn)其所謂“主權(quán)”,在一些領(lǐng)域密集出臺法律法規(guī),歐盟內(nèi)部保護(hù)主義有上升勢頭。
此次來訪,馮德萊恩通過和中國領(lǐng)導(dǎo)人交流、和中國各個層級對話,會更真實客觀地了解中國的政策、投資和經(jīng)商環(huán)境。這有助于歐盟方面進(jìn)一步增強(qiáng)對中國市場開放、和中國開展更多合作的信心。只要高層之間保持密切溝通互動,雙方各部門不斷優(yōu)化環(huán)境,就可以進(jìn)一步激發(fā)雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的積極性,讓中國企業(yè)有更多熱情投入到推進(jìn)未來合作中去。
中新社記者:烏克蘭危機(jī)是馬克龍和馮德萊恩來訪的重點議題之一。中歐、中法應(yīng)如何進(jìn)一步凝聚共識、推動政治解決烏克蘭危機(jī)進(jìn)程?
崔洪建:馬克龍和馮德萊恩來訪的關(guān)注點之一,就是能否在解決烏克蘭危機(jī)問題上和中方進(jìn)行協(xié)調(diào),并且找到共識。我認(rèn)為,通過領(lǐng)導(dǎo)人間的交流,中歐在解決烏克蘭危機(jī)、尋求共識方面取得了積極進(jìn)展。
中方此前發(fā)布了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件。馬克龍和馮德萊恩來訪期間,可以發(fā)現(xiàn)中方12點立場有很多契合法方和歐方的需求,比如“核武器用不得,核戰(zhàn)爭打不得”,再如“加大對相關(guān)地區(qū)的人道主義援助,改善人道主義狀況”,這些立場會引發(fā)歐洲民眾的正面反響。
這次中法、中歐之間有關(guān)政治解決烏克蘭危機(jī)的互動交流,為推進(jìn)烏克蘭危機(jī)朝著和平解決方向邁出重要一步。相信隨著中法、中歐各方在解決烏克蘭危機(jī)上的共識越來越多,將有足夠能力把共識轉(zhuǎn)化為共同行動。
中新社記者:外界注意到,近期中國外交按下“加速鍵”,迎來一波外交熱潮。全國兩會后,習(xí)近平主席出訪俄羅斯。新加坡、馬來西亞、西班牙、法國等多國政要紛紛到訪中國。您如何看待本輪中國外交熱潮?當(dāng)前中國外交呈現(xiàn)哪些特點?
崔洪建:后疫情時代,國際社會對與中方合作的需求非但沒有受到疫情影響,反而有集中爆發(fā)的態(tài)勢。大家希望加強(qiáng)和中國合作,一方面是希望借助中國穩(wěn)定向好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多機(jī)遇,另一方面也希望借助中國幫助他們解決和應(yīng)對地區(qū)與國際性問題。
近段時間以來,中國和國際社會互動頻繁,相信隨著中國特色大國外交的推進(jìn),隨著中國進(jìn)一步明確推進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化方向,接下來中國外交迎來“春天”會成為常態(tài),中國外交在未來會“四季如春”。(完)
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