“我發現比20年前又進了一大步。”參觀完香港地鐵車務控制中心后,王岐山嘖嘖稱贊。身后的香港地鐵公司行政總裁周松崗笑逐顏開。
身為北京市市長的王岐山,原本是來出席11月15日開幕的第十屆京港合作洽談會的。但他特意提前兩天抵港,為的是參觀考察香港交通,“要實實在在學習先進有效的交通管理運作經驗。”
感受香港地鐵
13日下午3時許,王岐山與北京市政府近十名官員,在香港環境運輸及工務局局長廖秀冬陪同下到達參觀第一站——位于灣仔入境事務大樓的運輸署緊急事故交通協調中心,并與香港運輸署署長黃志光等運輸署官員會面和交流經驗。逗留約30分鐘后,王岐山再到地鐵香港站和青衣站,參觀香港鐵路系統的運作。
第二天,在香港地鐵公司行政總裁周松崗的陪同下,王岐山又來到地鐵香港站。在這里,乘客可以預先辦理香港國際機場的登機手續,乘坐地鐵快線抵達機場只需30分鐘。給王岐山留下深刻印象的不只是預登機辦理,香港地鐵職員還以將軍澳夢幻之城為例,向這位來自首都的市長介紹了地鐵與物業綜合發展模式。聽完介紹后,王岐山搭乘地鐵機場快線到青衣站,花了十分鐘參觀青衣車務控制中心。
這并不是王岐山第一次乘坐香港地鐵。早在上世紀80年代,王岐山來港時就搭乘過地鐵。參觀過程中,周松崗向王岐山介紹,香港的交通運輸系統是“線跟著人走,人跟著線走”。這兩句話頗有些讓人費解,不過王岐山告訴記者,他“都記住了”。
北京面積為16808平方公里,其軌道交通為112公里,而面積不到北京1/15的香港,軌道交通長度也是這個數字。作為2008年奧運會的主辦城市,北京比任何時候都需要擴張其地鐵。
按照北京市政府的規劃,北京在建的五條地鐵線路總長115公里,地鐵建設被市政府認為是緩解乃至解決擁堵的一張王牌。“到2009年,北京的地鐵長度將比現有的要翻一番。這將極大地改善北京的交通狀況。”王岐山說。
三招解“堵”
“現在有記者把我們首都寫成‘首堵’,這說句實在有點夸張,北京不是‘首堵’,北京還是首都。”在香港會展中心的第十屆京港合作洽談會現場,王岐山對到場的媒體說。
一周多前結束的中非合作北京峰會,再次勾起人們對北京交通問題的熱議。由于實施了大規模的交通管制,尤其是封存了五成中央駐京機關車輛和80%北京市屬單位公車(共計49萬輛),原本擁堵嚴重的北京,那幾天順暢得“簡直不像北京了”。
11月7日,峰會結束,被封存的公車在當天下午便領回鑰匙,北京市民也重歸擁堵生活。有人在網絡上說:非洲朋友,別走。
但非洲朋友終究要走,北京的交通依然是王岐山的心頭之重。在京港合作洽談會上致開幕詞時,王岐山脫稿五分鐘,專門談了北京的交通擁堵問題。
“我特別要講的是,(北京市政府)最近就要出臺今年緩解交通的重大措施,因為說一千道一萬,這么大的都會城市要害還在于公交。”王岐山說。他詳述了北京擬用于解決交通問題的“三大招”:降低公交票價、提高公交車利用效率、公交公司香港上市。
王岐山提到,在北京,空調巴士線路乘客稀少,而非空調普巴則擠滿了人。“這不符合和諧社會(的要求)。北京將加大對公交系統的財政補貼,把票價壓下來。”在說此話時,王岐山用力做了個往下壓的手勢。
根據北京市政府的估算,2007年在公共交通上的補貼將由原來的20億元提高到40億元,足足要翻一番。
除了在票價上做文章,調整混亂的公交線路、利用資本市場籌措資金,也是策略之考。王岐山批評,北京的公交線路安排不當,幾乎所有的公交線路都要走長安街。而他同時透露,在與香港多次溝通的基礎上,北京市政府在半年前便已開始醞釀將公交公司在香港上市,募集的資金將用于北京公交系統的改善。
將控制私家車
對于為何要以公交主導,王岐山有個對比:香港將近700萬人口,機動車為59萬輛;北京1700萬人口,機動車卻少說也有282萬輛。“在公交管理不行的情況下,都開私家車,這樣的城市是沒法管理的。”王岐山說。
嚴格管理是香港交通有序運轉的法寶。在路窄人多的情況下,香港特區政府的思路就是大力發展公共交通,對私家車并不鼓勵。
對于香港人而言,買車不難,但養車卻非常昂貴。香港私家車每年年檢的費用就將近1萬港元,其他雜七雜八的費用更是總額巨大,而申請牌照也有嚴格的額度限制。
與私家車苛刻的管制相比,香港公交卻要方便得多。持有一張“八達通”卡,即可很方便和快捷地在市內乘坐包括地鐵、大巴、小巴、有軌電車在內的多種交通工具。
王岐山顯然注意到了這些,他的說法與香港特區政府管理交通的思路如出一轍。在離開香港前,王岐山提出解決北京交通的十六字方針:“公交主導、線路調整、體系改革、管理加強。”
2008年是奧運之年,2009年又是新中國成立60周年大慶之年。解決首都交通擁堵問題,對這位當年“臨危受命”的鐵腕市長,人們期待有加。
(來源:第一財經日報,作者:李亞)