中新網(wǎng)11月30日電 中共中央政治局30日召開會議,分析當前經(jīng)濟形勢、研究明年經(jīng)濟工作,討論人口和計劃生育工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議認為,今年以來,全黨全國深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實中央各項部署,國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,保持了增長速度較快、經(jīng)濟效益較好、物價水平較低的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,自主創(chuàng)新積極推進,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展,對外開放水平進一步提高,社會事業(yè)加快發(fā)展,人民生活不斷改善,實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。
會議指出,在當前的好形勢下,必須看到經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾雖有所緩解,但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等深層次矛盾還沒有根本解決,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,充分估計面臨的問題和困難,做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風險的準備。
會議強調(diào),2007年是中國發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。做好明年經(jīng)濟工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中共十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為召開中共十七大創(chuàng)造良好環(huán)境。
會議要求,做好明年的經(jīng)濟工作,要把握全局,統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實,全面貫徹中央確定的各項部署。務(wù)必保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,避免出現(xiàn)大的起伏;務(wù)必在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上有更大成效,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;務(wù)必在解決群眾切身利益問題上有新舉措,推動構(gòu)建社會主義和諧社會取得積極進展。
會議認為,人口問題始終是制約中國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。實行計劃生育以來,中國人口和計劃生育工作取得巨大成就,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇。全黨務(wù)必從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從對中華民族未來發(fā)展負責的高度,堅持不懈地做好人口和計劃生育工作。
會議強調(diào),各地區(qū)各部門要清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性,堅定不移地走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,進一步開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。必須堅持長期實行計劃生育的基本國策,穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策;堅持人口與發(fā)展綜合決策,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查;堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結(jié)合,加強并改進人口和計劃生育工作,促進人的全面發(fā)展;堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理、公共服務(wù)水平。
會議強調(diào),要堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結(jié)合,綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制,建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系。人口和計劃生育工作思路必須由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變,工作方式必須由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變,著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口管理服務(wù)體系、積極應(yīng)對人口老齡化等重點任務(wù)。
會議強調(diào),各級黨委和政府要切實加強領(lǐng)導,堅持黨政第一把手親自抓、負總責,進一步完善人口和計劃生育工作領(lǐng)導機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制,完善人口計劃生育法律法規(guī)體系,建立穩(wěn)定增長的投入保障機制,加強人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè),穩(wěn)定健全基層工作機構(gòu)和隊伍,加強人口和計劃生育宣傳教育,加快推進人口和計劃生育信息化建設(shè),積極推動計劃生育生殖健康科技創(chuàng)新,確保人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會議決定近期召開中央經(jīng)濟工作會議。
會議還研究了其他事項。