中新社北京十二月四日電 針對國內公共交通建設投入嚴重不足的情況,中國建設部副部長仇保興在全國優先發展城市公共交通工作會議上表示,各地應建立促進城市公共交通發展的長期穩定資金來源;各地應該提取一定比例的土地出讓金予以補助。
數據顯示,二00四年全國城市公共交通固定資產投資三百二十八點五億元,占城市建設固定資產投資的百分之六點九,而同期道路橋梁投資占百分之四十四點七。當年,北京對公共汽車公司的補貼為八億至十億元,占城市預算收入的百分之一點五,其他很多城市更低。仇保興表示,在建設部二00六年調查的一百一十七個公交企業中,沒有得到政府財政補貼的多達四十二家,占百分之三十六。
緣何投入如此的低?世界銀行專家在分析時表示,公共交通資金缺乏,很大一個原因是城市規劃與預算之間嚴重脫節。目前,很多規劃還是一個純粹的專業性工作,一些城市規劃違反現實條件,為規劃而規劃,從而導致基礎設施的實施缺乏系統性,往往是哪個具體項目得到資金就上哪個,而收益較少的一些公共交通設施建設的規劃僅僅停留在了紙上。
如何解決資金難題,仇保興表示,各地應建立促進城市公共交通發展的長期穩定的資金來源。目前,杭州、昆明等地從城市土地出讓金中提取一定的比例,專項用于公共交通發展。仇保興說,各地應該學習這種做法,將一定的土地出讓金用于公交建設的補貼。
數據顯示,近年來,中國每年收繳的新增建設用地土地有償使用費為數百億元。
據新京報報道,仇保興還表示,只要地方政府下決心,公共交通的建設不會缺乏資金。比如中心城區收取高額的停車費;加收燃油稅;收取牌照費等,這些措施在限制私車發展的同時,也籌集了一部分費用,并應當將這些費用投入到公共交通的建設中。