中新網12月7日電 中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議12月5日至12月7日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅,中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊,中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話,全面分析了當前的國內經濟形勢和國際經濟環境,明確提出了明年經濟工作的指導思想和總體要求,深刻闡述了做好明年經濟工作需要把握的原則和主要任務。溫家寶在講話中就明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作了具體部署。
會議指出,今年是“十一五”時期的開局之年,我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,認真實施“十一五”規劃,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都取得了新成績。國防和軍隊現代化建設繼續推進。針對中國經濟社會發展的新情況新變化和經濟運行中的突出矛盾,我們繼續加強和改善宏觀調控,推進改革開放,發展條件進一步改善,發展環境進一步優化,發展勢頭進一步趨好,國民經濟呈現出增長速度較快、經濟效益較好、物價水平較低的態勢,實現了“十一五”時期的良好開局。國民經濟保持平穩較快發展,社會主義新農村建設扎實推進,經濟結構繼續改善,重點領域和關鍵環節的改革取得新進展,對外開放水平繼續提高,社會事業加快發展?偟膩砜矗涍^全黨全國各族人民共同努力,中國經濟實力和綜合國力持續提高,國際影響力繼續上升,人民生活不斷改善,我們向全面建設小康社會的目標又邁出了堅實一步。這些成績表明,各地區各部門認真貫徹落實科學發展觀,認識上有了新提高,政策上有了新舉措,實踐上有了新進展。
會議指出,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題,特別要充分認識影響中國發展全局的重大問題,充分認識長期積累的體制機制性矛盾,充分認識發展中出現的新情況新問題,居安思危,未雨綢繆,更加積極主動地做好工作?偨Y近幾年的經驗,結合當前經濟社會發展面臨的新形勢,我們在貫徹落實科學發展觀方面又有了一些新體會。主要是:必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求,必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置,必須在結構優化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務,必須不斷強化企業激勵機制和約束機制,必須堅持促進經濟社會協調發展。這些體會和認識,歸結到一點,就是要不斷深化對科學發展觀的認識,不斷豐富科學發展觀的內涵,不斷完善落實科學發展觀的政策體系,努力開創科學發展的新局面。
會議認為,綜觀國際經濟環境,中國發展既面臨著良好機遇,也面對著嚴峻挑戰,總體上仍然是機遇大于挑戰。我們要堅定不移地聚精會神搞建設,一心一意謀發展,集中力量把自己的事情辦好。要抓住經濟全球化和國際產業調整轉移的寶貴機遇,繼續堅定不移地實行對外開放的基本國策,實施互利共贏的開放戰略,改善和發展同各國的友好合作關系,擴大同各國的經貿合作。
會議指出,2007年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。做好明年經濟工作,保持經濟社會發展良好勢頭,對于迎接中共十七大勝利召開,意義十分重大。明年經濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中共十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,繼續加強和改善宏觀調控,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道,努力實現國民經濟又好又快發展,為十七大召開創造良好環境。這個總體要求,就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實把科學發展觀落到實處,努力實現速度、質量、效益相協調,消費、投資、出口相協調,人口、資源、環境相協調,真正做到又好又快發展。
會議提出了明年經濟工作的主要任務:
一、堅持加強和改善宏觀調控,保持和擴大經濟發展的良好勢頭。必須保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,進一步落實調控政策措施,并根據經濟運行新的發展變化,適時適度進行預調和微調,主動引導社會預期,確保經濟平穩較快發展。要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,最根本的是擴大國內消費需求。當前工作的著力點,就是要合理控制投資增長,努力優化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費為重點,加快調整國民收入分配格局,努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力。在保持出口和利用外資合理增長的同時,積極擴大進口,積極有序地擴大境外投資合作。要繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策,加大對重點領域和薄弱環節的支持力度;綜合運用多種貨幣政策工具,加強流動性管理,合理控制信貸投放和優化信貸結構。要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控。要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合,繼續綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,提高宏觀調控的科學性和有效性。要在政策落實上狠下功夫,確保中央各項方針政策和工作部署落到實處。
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