中新網12月12日電 中國國務院新聞辦公室今天發表《中國老齡事業的發展》白皮書,并舉行新聞發布會介紹有關情況。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公介紹說,與國外相比,中國的老齡化有五個非常突出的特點:
1.老年人口的規模大。到2005年底,中國60歲以上的人口已經達到1.44億,占亞洲老年人口的一半,占全球老年人口的五分之一,而且到2020年要比現在純增1個億,要達到2.48億。2020年以后,幾乎每10年要純增1億多,到2051年,要達到最大值,4.37億,占到當時總人口的11%,形勢非常嚴峻。
2.中國老齡化發展速度非常快。我們老年人口占總人口的比例在1982年的時候是5%,屬于成年型,到1999年就達到了10%,變成老年型。人口年齡結構從成年型轉為老年型,僅用了18年的時間,就完成了發達國家幾十年甚至上百年才完成的人口年齡結構的歷史性的轉變。
3.老齡化在地區間的發展非常不平衡。就像國家經濟和社會發展,東部發達地區和中西部欠發達地區的差別一樣,老齡化差別也很大,基本上是由東向西區域梯次型的發展狀況,東部沿海地區的發展明顯快于西部欠發達地區。比如說上海,是中國最早進入老齡化地區的城市,1979年,比全國進入老齡化早了20年。我們能預見到的,最晚到老齡化的地區是寧夏回族自治區,根據我們的預測,要到2012年才能進入。最早和最晚進入老齡化的城市,中間間隔長達33年。
4.老齡化城鄉倒置。根據其他已經進入老齡化的國家來看,多數都是城鎮老齡化的程度高于農村,而我們國家恰恰相反,農村老齡化程度要比城鎮高出1.24個百分點,而且這種倒置的狀況一直要延遲到2040年。到2040年的時候,城鎮的老齡化才能趕上農村老齡化,而且超過農村老齡化,并且逐步拉開距離。
5.老齡化要超前于現代化。發達國家進入老齡化的時候,人均國內生產總值是在5000到10000多美金,而中國1999年進入老齡化的時候,人均GDP還不足1000美金,才800多美金,即使到現在,中國人均GDP剛剛超過1000美金,仍屬于中等偏低收入水平的國家,中國應對老齡化的經濟實力還比較薄弱。
以上五個特征,決定了中國面臨的人口老齡化和帶來的問題更復雜,更具有挑戰性,解決老齡化的任務也非常艱巨。(據中國網文字直播)