中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)香港文匯報發(fā)自北京的報道,中國腐敗問題的不斷蔓延,政府職能和角色的錯位,社會矛盾多發(fā)期的風險,面對這些巨大的挑戰(zhàn),行政體制勢要改革。
面向內(nèi)地黨政干部和專家的多個權威調(diào)查顯示,中國社會當前面臨的最大問題是官員腐敗。中國體制改革研究會會長高尚全表示,民眾最不滿的就是權錢交易,發(fā)橫財、一夜暴富。目前社會的矛盾焦點集中在行政權力參與市場化分配產(chǎn)生的不公平,包括近年來土地批租轉(zhuǎn)讓、資金信貸以及資本市場中的“圈錢”等腐敗現(xiàn)象。
同時,專家指出,在經(jīng)過20多年的改革開放之后,中國的腐敗現(xiàn)象已逐漸從經(jīng)濟領域向政治領域轉(zhuǎn)變,大約可分為“一把手”腐敗、用人腐敗、行政執(zhí)法和司法腐敗、公賄、審批權腐敗、基層政權腐敗、壟斷性腐敗等10余種,而每種腐敗形式的背后,不難發(fā)現(xiàn)其更深層次的體制性因素。因此,要從源頭上預防和治理腐敗,進一步推進政治體制改革顯得十分必要和緊迫。
令人欣慰的是,以政治體制改革破解反腐之題,也正成為中央致力所在。當前中國政治體制改革還有進一步推進的空間。
同時,當前中國進入社會矛盾多發(fā)期,“看不起病,上不起學,住不起房”的民怨,反映出了政府行政管理職能和角色的嚴重缺失,把政府應該履行的公共管理和公共服務職能不負責任地推向市場,聽任市場機制的自發(fā)作用發(fā)生負面影響。
因此,專家指出,行政管理體制改革是中國政治體制改革的重要組成部分,是政治性和政策性都很強的工作,必須充分考慮其復雜性和長期性,要把民眾滿意不滿意作為衡量改革成效的標準,而不是盲目照搬國外的經(jīng)驗和辦法,從而積極穩(wěn)妥地推進行政管理體制改革。(劉越山)