中新網12月29日電 剛剛閉幕的十屆全國人大常委會第二十五次會議,以154票贊成、2票棄權,表決通過了修訂后的未成年人保護法。全國人大內務司法委員會工青婦室主任于建偉在新聞發布會上指出,中小學生減負問題、網吧問題確實都是社會比較關注的問題,這次未成年人保護法的修訂對這兩個問題都給予了關注,都作了一些新的規定。
于建偉說,比如對于減負的規定,在學校保護一章有規定,即“學校應當和家長密切配合,保證中小學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間,不得加重學生的負擔。”這個問題比較復雜,單靠一個方面恐怕不行。我想根源主要還是我們現在的應試教育問題還沒有徹底解決。
于建偉說,針對這個問題,這次修訂的法律強調要實施素質教育,培養學生獨立思考能力、創新能力。關于網吧的問題,新修訂的法律作了比較充分的規定,比如在社會保護一章規定:“國家采取措施預防未成年人沉迷網絡,國家鼓勵、研究、開發有利于未成年人健康成長的網絡產品,推廣用于阻止未成年人沉迷網絡的新技術。
除此以外,還有五個方面的具體規定,比如說中小學校的網絡設施怎么樣開放的問題,社區的公益性網絡設施怎樣開放的問題,以及家長如何預防未成年人沉迷網絡的問題,還有像中小學校園周邊不得設立網吧,網吧不得接納未滿18周歲的未成年人,在這五個方面都有規定。并且在法律責任中,對于在中小學周邊設立網吧以及網吧接納未成年人的都有處罰的規定。
于建偉同時也表示,法律的規定是一個方面,法律的執行需要采取多方面的措施,一要廣泛地宣傳,讓老百姓都知道法律是怎么規定,怎么要求的。
二是法律的規定相對來說有些還比較原則,還需要一些配套的法規來保證其實施。據我們了解,現行的未成年人保護法實施十幾年來,全國已經有31個省、自治區、直轄市都制定了有關保護未成年人的條例或者實施未成年人的辦法,新修訂的法律出臺以后,我相信各地又會根據新修訂的法律對本地的法律作出一些修改,國務院和有關部門會出臺相關的有關規定。
第三個方面的保障措施,那就是嚴格執法,法律有規定,執法機關應該嚴格地履行責任。
第四個方面是加強監督,這個監督包括我們輿論界的監督,也包括全國人大每年都會進行執法檢查。未成年人保護法我們曾在2003年進行過執法檢查,效果是不錯的。(據中國網文字直播整理)