每個落馬貪官都有相似之處，也有獨具的特點。周銀校案讓我們關注——市委書記的“初始提名權”

　　周銀校案判決結果：有期徒刑十四年，沒收個人財產20萬元

　　原職務：遼寧省省委委員、省政府副秘書長、撫順市市委書記

　　罪名：受賄

　　特點：用“初始提名權”為他人謀官、保官位；突破國有資產期權改制規定、變賣國有資產過程中，不斷收受賄賂，最終栽倒在一位女人以批地為名實施詐騙行為的過程中

　　一、借力整走對手順便撈它一把

　　周銀校這位“文革”初期畢業的大學生今年正好年滿花甲。來自浙江杭州的他，在遼寧撫順的軍工企業摸爬滾打多年，于1997年走上領導崗位。周銀校自1997年11月至2000年11月開始擔任撫順市委副書記、撫順市市長，2000年11月擔任撫順市委書記，2004年3月擔任遼寧省政府副秘書長。

　　在周銀校擔任撫順市委書記期間，曾經在處理當時的撫順市長過程中認識了一名女性，此女名叫王東霏，她與丈夫均為原丹東市一家軍工廠工人。上個世紀90年代初，王東霏下崗，通過做生意賺了錢，經營一家規模中等的酒店。在這里，她結識了時任丹東所轄的鳳城市副市長王華平(化名)。

　　時年39歲的王華平曾是遼寧省政府一位領導的秘書，后擔任鳳城市副市長，他的妻子沒有隨他一起前往鳳城，王東霏就在這個時候出現在王華平面前。時年30歲的王東霏恭敬文雅，善解人意且風情萬種，與王華平逐漸發展為情人關系。

　　2002年，王華平被任命為撫順市市長。

　　不久，王東霏的丈夫與她分手，王東霏也來到撫順。為了不影響王華平，王東霏決定以王華平妹妹的身份與他出現在一些交際場合。優秀的王華平滿足了她對男人所有的幻想，因此她對他是真情實感，只想兩人好好相愛。

　　可是王東霏的姐姐卻提醒妹妹，你不是市長的老婆，什么都撈不到，要趁早好好利用王華平，為自己謀下幸福的財富基礎。王東霏此刻才醒悟過來，隨后便以“市長妹妹”的身份及善于交際的本事，以“幫人辦事”為名，大肆收受錢財。幾年下來，她住上了高檔別墅，經營了一家1600平方米的豪華酒店，成為撫順市的一位能人。

　　對于王東霏的行為，王華平沒有干預，但也從沒為她辦過事。

　　2003年8月初，上海金鶴置業發展有限公司董事長賀云波看中了撫順市望花區的一塊地盤，計劃在望花區河堤路外側投資建設40萬平方米歐式風格的住宅小區。但要拿到當地政府的批件，沒有一定關系是行不通的。于是，賀云波通過朋友認識了撫順市委副秘書長秦連翚(因受賄犯罪，被判處有期徒刑十四年)，秦連翚得知賀的意圖后，馬上想到了王東霏。有人向賀云波這樣介紹王東霏：“在撫順，沒有‘市長妹妹’王東霏辦不成的事。你結識了王東霏，就是找到了撫順的‘觀世音’。”

　　賀云波聽后心花怒放，滿心歡喜，在秦連翚的安排下，賀云波見到了王東霏。賀云波開門見山就提出請王東霏幫助辦理土地征購事宜。王東霏也不含糊，立刻掏出電話打給“市長哥哥”(其實她并未打給王華平)，煞有介事地講了一通，然后對賀云波說，“行了，這事我幫你辦”。

　　空手套白狼是行不通的，2003年10月18日，在撫順天寶大酒店，王東霏與賀云波簽訂了中介合同。按合同要求，賀云波付給王東霏187萬元中介費；王東霏承諾，幫助賀董事長辦理《國有土地使用權出讓合同》的批件。

　　可是187萬元到了王東霏手里，批件卻遲遲沒有辦下來。賀云波很著急，一次次打電話催王東霏速辦，王東霏每次都說很快就下來。

　　就在此刻，王東霏的“市長哥哥”王華平突然被調離撫順。賀云波聽到消息，馬上趕到撫順找王東霏。

　　其實，賀云波還不知道，此時，王東霏和王華平正在鬧“情變”，而王華平被調離正與此有關。

　　原來，在和“市長哥哥”多年的關系中，王東霏賺到數百萬的資產，她非常愛王華平也常常害怕失去他。2003年底，她要使自己從“妹妹”變成夫人。然而，王華平沒有同意。王東霏告訴王華平，她懷上了他的孩子。王華平聽了，非常著急，他強行將王東霏拉到深圳，為其做了流產手術。回到撫順后，王東霏傷心欲絕，與王華平徹底反目。

　　一向與王華平不睦，并且視其為仕途上最大威脅的市委書記周銀校，見機會來了，便將王東霏的控告信安排轉交給了上級部門。2004年4月，自以為才華橫溢的王華平黯然離開了撫順市。

　　此時，賀云波又連連催問征購土地批件的事情，并且逼王東霏退還中介費。

　　到了這個地步，這事兒不能再拖下去了，王東霏想來想去，只有硬著頭皮求助市委書記周銀校了。因為曾經和王華平市長的特殊“關系”，王東霏與這位周書記還是很熟絡的，借助王東霏，市長下了馬，周銀校更是對王東霏另看一眼，周曾告訴王東霏，以后有事可以直接來找他。

　　想到這里，王東霏便把電話打到周銀校書記的家里，先詢問書記，夫人在不在家，她提出想和夫人一起去做美容。周銀校熱情地說，夫人在家。于是，王東霏就將周夫人約到一家美容院，一邊做美容一邊將所求之事詳細說明。出門時將裝有十幾萬元現金的包放到了周的夫人吳柏清(因涉嫌受賄犯罪，已被起訴到法院)的車上，吳柏清拎著王東霏送的大包現金回到家，把王東霏所求之事詳細轉告了自己的丈夫周銀校。

　　再說這邊的賀云波。正當他調集人馬，準備找王東霏要回中介費的時候，這天晚上7點多，撫順市委書記周銀校來到了賀云波暫住的沈陽勞動大廈。

　　晚宴上，酒過三巡，王東霏對賀云波說：“賀老板，我把書記請來了，有什么要求你就直接和書記說吧。”賀云波誠惶誠恐地將自己到撫順投資的打算和當時所遇到的困難作了介紹，同時提出請周書記幫助解決。

　　周銀校應聲表態：“我們歡迎來撫順投資創業，你們項目的批件好辦，開工沒有任何問題。”

　　當晚，賀云波對身邊的人說：“這回好了，周書記表態，這件事不會有問題了。”然而就在周銀校見過賀云波之后的第10天，2004年4月9日，周銀校被調到遼寧省政府任副秘書長，其所應承之事也不了了之。

　　節外生枝給了賀云波當頭一棒。不久，王東霏被賀云波以制造假文件、收取中介費等涉嫌犯罪的行為舉報到公安機關。2004年8月22日，沈陽市檢察院以涉嫌詐騙犯罪批準逮捕王東霏，法院終審以詐騙罪判處王東霏有期徒刑十四年。

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